山东山清水秀创建水生态文明城市思茅松

山东：山清水秀 创建水生态文明城市

12月14日消息：山东省水利厅、发展改革委、人力资源社会保障厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、海洋与渔业厅、林业厅、环保厅、质监局近日联合出台《关于开展水生态文明城市创建工作的意见》，山东省决定在全省开展水生态文明城市创建工作。

为什么要创建？

据了解，山东省开展的水生态文明城市创建工作的指导思想主要是以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持现代治水理念，统筹经济社会与水资源、水生态协调发展，促进转方式调结构，推动生态山东和现代水利示范省建设，为实现人水和谐、促进生态文明、保障经济社会可持续发展提供更加可靠的水利基础支撑和生态安全保障，努力走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

山东省指出，创建水生态文明城市过程中，应遵循生态平衡的法则和要求，以城市河湖型水利风景区为依托，以提升城市防洪能力和生态功能为前提，以水资源可持续利用、水生态体系完整、水生态环境优美为主要目标，着力打造人水和谐、人水相亲的宜居城市，营造山更青、水更秀、景更美、人水更和谐的良好城市生态环境，实现人、水、城和谐发展的目标。在此基础上，有序推动水生态文明市创建，实现城乡水务一体化发展。

需要满足哪些条件？

为推动水生态文明城市创建，山东省质监局批准发布了《山东省水生态文明城市评价标准》(以下简称《标准》)，8月20日已开始实施。这是我国第一个水生态文明城市省级地方评价标准。

根据《标准》，申报水生态文明城市应满足下列基本条件:城市防洪、防潮设施应根据城市等级满足防洪标准GB50201中确定的标准；实行区域用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”管理；地下水采补平衡；供水保证率不低于95％，集中式饮用水水源地水质达标率100％；城市建成区地表水、地下水水质达到相应功能水体质量要求，城市建成区河道出境断面水质达到国家或省考核目标；城市污水集中处理率不低于91％；城市建成区内至少有一处省级以上水利风景区；近3年城市建成区内未发生重大、特大洪涝灾害、水环境污染和水生态破坏事故，无重大违反水相关法律法规的案件；建成区绿化覆盖率不低于42％，或人均占有公共绿地面积达到16平方米以上。水生态文明城市评价项目包括5方面:一是水资源体系。主要从城市水源情况和用水效率两方面，明确对水资源支撑城市经济社会可持续发展能力的评价标准。二是水生态体系。主要从水域环境、动植物资源和水土保持3方面，明确对水域水体维持水生态平衡、防止水生态破坏、促进水生态良性循环等能力的评价标准。三是水体系。主要从生态水系治理、亲水景观建设、水利风景区建设和观赏性4方面，考察评价城市水域周边的风景、风貌和特色。四是水工程体系。主要从工程标准、工程质量和工程景观3方面，考察评价水利工程运行状况。五是水管理体系。主要从规划编制、管理体制机制和公众满意度3方面，考察评价对水资源的分配、开发、利用、调度和保护进行管理的各种活动。

提供哪些政策支持？

山东省政府建立水生态文明城市创建工作联席会议，各市、县(市)政府把水生态文明城市创建工作摆上重要位置，发改、环保等有关部门结合各自职责积极予以支持，形成推动创建工作的合力。

山东省在《关于开展水生态文明城市创建工作的意见》中指出，各地要根据当地经济社会发展和生态环境状况，科学编制水生态文明城市创建规划。规划要以城市总体规划为基础，把水资源可持续利用、水生态体系完整、水生态环境优美作为主要内容和目标任务。

创建工作要坚持典型示范、突出重点、扎实推进的原则，严格对照《标准》，抓住薄弱环节，实行重点突破。达到《标准》要求的城市，由城市人民政府行文申请验收。经专家评审合格的，由省创建工作联席会议确认，省人民政府予以公布命名。整个市域都达到《标准》要求的，可申请命名为“水生态文明市”。

据了解，山东省将对水生态文明城市实行动态管理，每3年复审一次，对成果不能巩固的，将取消命名。

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