关于开展农机安全生产打非治违专项行动督导检查的通知澄广花属

关于开展农机安全生产“打非治违”专项行动督导检查的通知

农机安〔2014〕18号

各省、自治区、直辖市及计划单列市农机（农业、农牧）局（厅、委、办），新疆生产建设兵团农业局，黑龙江省农垦总局，广东省农垦总局：

为贯彻落实《国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》（安委〔2014〕6号）和《农业部关于深入开展“为农民服务”活动的通知》（农办发〔2014〕6号）精神，根据农业机械化管理司《关于转发<农业部打非治违专项行动实施方案>的通知》（农机安〔2014〕16号）要求，我司将会同农机监理总站组成督导组，对各地开展农机安全生产“打非治违”专项行动、“平安农机”建设、“为农民服务”活动、农机安全生产大检查以及农机监理日常工作开展情况进行督导检查。现将有关事项通知如下。

一、督导检查内容

（一）专项整治行动工作情况。是否成立了以主要负责人为组长，主管领导为副组长的专项行动领导小组并制定了切实可行的工作方案；是否对专项行动过程实行动态管理，全面掌握情况，及时研究、协调并解决专项行动中出现的问题；是否将提高上牌率、检验率、持证率等“三率”水平纳入对各地农业机械化主管部门及其安全监理机构的考核内容，有没有制定切实可行的措施；是否通过“打非治违”专项行动，农业机械无牌行驶、无证驾驶、未检验作业以及给变型拖拉机办证上牌、跨行政区域发牌发证、瞒报谎报事故等违法违规行为得到有效治理。

（二）“平安农机”建设、“为农民服务”活动开展情况。是否根据《农业部 国家安全监管总局关于调整“平安农机”创建工作的通知》（农机发〔2014〕1号）要求，转变创建方式，调整创建内容，简化创建程序，组织开展了“平安农机”示范县和示范岗位标兵的申报、推荐工作；是否加强了“平安农机”宣传教育，开展了“六个一”（即每年在每个乡镇组织一次“平安农机”宣传教育活动，给每个农机手送一封创建“平安农机”倡议信，为广大农机手和群众放映一部“平安农机”教育警示片，向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图，给每个农机户送一本“平安农机”知识手册，在每个村及中小学校上一堂“平安农机”知识课）活动；是否通过“平安农机”建设、“为农民服务”活动，优化了监理业务流程，规范了便民服务措施，提高了农机监理“为农民服务”的水平和能力，建立了农机安全生产长效机制。

（三）安全生产大检查工作情况。是否建立并很好地落实了安全生产责任制，逐级签订安全生产责任书；是否结合重要农时安全检查和农机检审等活动，组织农机安全执法人员，深入田间场院、合作社、维修点、设施大棚和其它作业场所进行安全检查，排除安全隐患，落实安全防范措施；是否深化了农机、安监、公安等部门联合执法机制，健全联席会议制度、路面动态管理联动机制、信息互通交流机制、事故应急救援机制等，开展农机事故隐患排查治理；是否建立了农机事故统计分析评估制度，深入基层主动调查处理农机事故，按时进行农机事故月报，统计数据真实、准确；是否开展了经常性的农机安全宣传教育，增强了农民机手安全意识和操作技能，提高安全生产保障水平。

二、人员分组

第一组：由农业部农机化司司长李伟国带队，组员：国家安监总局监管二司处长侯景雷、农机化司安监处吕占民（联络员，010-59192867）、农机监理总站执法监管处处长李吉。检查地区：湖北、湖南。

第二组：由农业部农机监理总站站长刘宪带队，组员：农业部安委会处长徐力、农机化司安监处刘俊、农机监理总站监理装备处副处长（正处级）柴小平、农机监理总站执法监管处副处长白艳（联络员，010-59198639）。检查地区：陕西、贵州。

第三组：由农业部农机监理总站副站长涂志强带队，组员：农机化司安监处刘俊、农机监理总站执法监管处副处长白艳（联络员，010-59198639）、农机监理总站执法监管处吴国强。检查地区：福建、云南。

三、有关要求

（一）严格纪律。严格执行中央八项规定和农业部有关纪律要求，轻车简从，厉行节约，提高效率。不安排宴请，不安排到名胜古迹、风景区参观。

（二）创新方法。采取面上督导和深入实地检查相结合的方式进行，全面听取当地农机部门的汇报，每省抽查不少于2个县（市），深入农户、农机合作社和作业现场了解情况。

（三）认真总结。督查工作在10月底前完成，具体时间由督查组与有关省份商定。各督查组应于检查结束后1周内提交书面报告，对发现的问题、好的做法进行总结，并提出下一步工作的措施和建议。

请有关省（区、市）农机化主管部门及其安全监理站（所）积极配合，协调督查组安排好行程，认真准备好有关汇报材料。

农业部农机化管理司

2014年9月11日

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