秋粮收储压力大怎么办海南毛蕨

秋粮收储压力大怎么办？

今年，内蒙古自治区粮食生产预计将迎来大丰收。为了维护广大种粮农民的利益，今年国家继续在内蒙古自治区实施玉米临时收储政策，收购时间为２０１５年１１月１日至２０１６年４月３０日。由于政策调整和连年丰收等原因，临储压力不断加大。临储政策有何变化？收储企业有何措施？农民朋友该如何应对？记者就此专访了中储粮内蒙古分公司副总经理张星升。 记者：２０１５年的秋粮收购马上就要开始了，请您简单介绍一下自治区今年秋粮收购的有关情况。

张星升：中储粮总公司受国家委托作为政策执行主体承担此次国家临时收储任务，通过其直属企业和委托收储库点敞开收购农民余粮。中粮集团、中纺集团、中航工业集团作为中储粮总公司的补充力量，受中储粮总公司委托承担收储任务，独立向农发行贷款。中储粮内蒙古分公司作为中储粮总公司在内蒙古的分支机构，与自治区粮食局、农发行内蒙古分行密切配合，在今年的临时储存玉米收储工作中，共同确定收储库点、共同组织检查监督、共同组织数量质量验收、共同负责库存监管和销售出库等工作。目前，与临储粮收购相关的各项工作正有条不紊的进行，确保１１月１日开磅收粮。

记者：今年国家临储粮收购政策与往年比有变化吗？主要变化在哪些方面？

张星升：今年国家政策性粮食收购政策在去年的基础上有适当调整，新的变化主要体现在以下四方面：一是收购价格进行了调整。玉米收购价格比上年每市斤降低０．１３元，即国标三等玉米每市斤１元，东北三省和内蒙古统一收购价，没有地区差。二是启动收购的时间提前。临时存储玉米收购启动时间为１１月１日，比去年提前２４天；玉米收购结束时间为２０１６年４月３０日，与去年相同。三是质量标准要求更加严格。不符合国家质量标准要求的粮食一律不得进入国家政策性粮食库存。玉米色变粒不再按霉变粒而是按不完善粒归属。四是在中储粮受国家委托作为政策执行主体，中粮、中纺集团作为补充力量的基础上，今年新增中航工业集团独立向农业发展银行承贷收购。

记者：内蒙古自治区地域辽阔，粮食产量大，如何能够保证不出现卖粮难和打白条的现象？

张星升：防止出现卖粮难有三项措施，一是采取直属企业、委托收储企业和租赁收储企业相结合的方式，科学布局粮食收购网点。自治区境内国家临时储存玉米收储库点由中储粮内蒙古分公司、自治区粮食局和农发行内蒙古分行按照有利于保护农民利益、有利于粮食安全储存、有利于监管、有利于销售的原则，共同审核确定委托和租赁收储库点，最大程度保证全区收购网点全覆盖，方便农民就近售粮。二是，今年国家对达不到国家质量要求规定的玉米明确规定，由地方政府按照粮食安全省长责任制和食品安全地方负责制进行组织收购，其中不完善粒中生霉粒含量超过２％的，要按照规定用途使用。三是中储粮各直属库将继续做好收购一站式服务，适当延长收购时间、简化入库手续、公开质量检验、保证准确计量、加快结算速度、实行预约收购，减少农民集中排长队售粮，为售粮农民提供便利。为了让农民放心售粮、明白售粮，杜绝感官检验，并在收购场所显著位置张贴公告公开收购品种、质量、价格、水杂增扣量增扣价方式、结算方式、操作程序等信息，现场进行政策答疑，带着真情、带着责任，主动为售粮农民做好服务，把党中央的关怀和国家政策的实惠真正落实到千家万户。

杜绝打白条也有两项措施，一是除其他中央企业及所属企业外，中储粮直属库对所在地区委托和租赁收储库点的收购资金一律实行统一承贷，统一对售粮农民直接进行网银结算。二是由中储粮承贷的收储点，全部采用新研发的国家政策性粮食收购一卡通系统支付收购资金。这两项措施能够确保收购期间及时足额支付农民售粮款。

记者：据了解，目前自治区粮食库存压力非常大，如何能够保证新收购的粮食有仓可放？这么多粮食又如何管理呢？

张星升：由于市场、政策、整体经济形势等因素影响，内蒙古自治区临储粮油收购量逐年攀升，特别是２０１４年全区共收购临储玉米１２８７万吨、临储油菜籽３５万吨，创临储政策实行以来的新高。目前，全区粮食库存总量已处于历史最高位。为了保证今年秋粮收购需要，我们克服重重困难，加大腾仓并库力度，目前已准备有效仓容９００多万吨，同时加快新型露天储粮设施建设，拟新建新型露天储粮设施３５０万吨，全力保证粮食收购需要。

由于目前粮食库存压力非常大，中储粮内蒙古分公司系统目前承受着超出正常管理能力５—６倍的工作量，任务相当繁重。但是，作为国家粮食宏观调控的主力军，中储粮内蒙古分公司牢固树立政治意识、责任意识、大局意识，从严格执行政策做实监管工作入手，加强对全区政策性粮油的管理。

首先，临储粮监管实行中储粮内蒙古分公司、自治区粮食局、农发行内蒙古分行统一领导，分级负责的管理方式。中储粮直属库负责对其承贷收购的所有国家临时存储玉米实行全过程监管，盟市、旗县粮食行政管理部门和盟市农发行及旗县支行按属地管理原则共同对委托收储库点进行监管，分别委派监管员２４小时驻库监管，各司其职，分工负责各自监管任务。

其次，加强风险管控。加强了对委托民营企业经营状况调查和经营行为监管力度，掌握企业资金流状况；对民营企业实行多家互相联保，相互制约，控制风险；与收储企业签订粮权确认书，在储粮库点显著位置悬挂公告牌和粮油确权牌；商请自治区银监局对辖区金融机构下发《关于政策性粮油抵质押贷款风险业务提示的通知》，并在媒体公告。

第三，加大了安全生产和安全防火的投入，强化各收储企业和库点安全管理，要求所有库点经当地安监、消防部门验收。

第四，以科技储粮为支撑，确保粮食储存安全。目前，全区所有政策性粮油的仓储管理均实现了电子测温。中储粮直属企业所储存的政策性粮食均实现了智能化与绿色储粮技术相融合。

[责任编辑：congressss]

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