安徽整治三线三边助推生态强省凌海

安徽：整治“三线三边”助推生态强省

12月12日消息：2013年11月，安徽省国土资源厅根据省委关于开展“三线三边”城乡环境治理工作的部署，出台《安徽省“三线三边”矿山生态环境治理工作方案》，决定从2014年开始到2016年，以“三线三边”（铁路沿线、公路沿线、江河沿线及城市周边、省际周边、景区周边）为突破口，全面改善矿区环境，扩大“三区两线”矿山复绿成果，建立健全矿山地质环境监督管理制度，构建矿山地质环境保护与治理长效机制。

一年多来，安徽省国土资源系统切实履行职责，扎实稳步推进“三线三边”矿山生态环境治理工作，取得了明显成效。截至今年10月底，全省累计关停、整顿“三线三边”范围露采矿山企业约120个，初步遏制了破坏“三线三边”矿山生态环境的不良态势。全省各市、县累计组织实施废弃停采矿山地质环境治理61个，累计投入治理资金约17025万元，累计完成治理面积350公顷。安徽省各市、县国土资源部门进一步加大了对在建、生产矿山的监管力度，严格规范企业开采方式，促进“边开采、边治理”，有效维护了矿山生态环境。

“三线三边”矿山生态环境治理工作启动伊始，安徽省国土资源厅立即成立了以厅主要负责同志任组长的“三线三边”矿山生态环境治理领导小组，负责全省“三线三边”矿山生态环境综合治理工作的领导、组织和协调，解决治理工作中的重大问题，领导小组办公室设在厅资源恢复整治处。全省国土资源系统按照省委、省政府的统一部署，认真组织学习贯彻省领导的重要讲话精神，理清工作思路，切实履行职责，扎实稳步推进“三线三边”矿山生态环境治理工作，取得了明显成效。

狠抓源头管理，加大矿山开发秩序整顿力度

为全面做好“三线三边”矿山生态环境综合治理工作，从源头上预防和减少矿山企业对生态环境的影响和破坏。自去年年底以来，安徽省各级国土资源管理部门以”规范管理、严格整治“为手段，拓展工作思路，强化责任意识，积极组织开展矿业权秩序整顿工作，坚决依法制止、严厉打击肆意乱采滥挖、越界开采等违法采矿行为。全省各地认真对照矿产资源总体规划和矿业权设置方案，对辖区内不符合矿业权设置方案的矿山坚决予以关闭整治；对依法生产的矿山进一步加大了监管力度，规范矿山开采方式，敦促矿山企业认真做到“边开采边治理”，有效消除或降低矿山开采对周边生态环境的影响和破坏。

自开展“三线三边”综合治理工作以来，安徽省国土资源厅主要负责同志多次深入淮南、蚌埠、安庆、铜陵等市、县，调研指导“三线三边”矿山生态环境治理，有力地推动了全省各地依法开展矿山开采秩序整顿和治理保护工作。截至今年10月底，全省累计关停整顿“三线三边”范围露采矿山企业约120个，初步遏制了破坏“三线三边”矿山生态环境的不良局面。

狠抓综合整治，大力实施废弃矿山治理工程

2014年，安徽省级财政加大了全省“三线三边”矿山生态环境治理财政补助力度。在省财政厅的支持下，安徽省拨付预算资金5000万元，投入矿山环境治理工作。上半年，安徽省国土资源厅会同省财政厅下达了《关于组织申报2014年度“三线三边”矿山地质环境治理项目的通知》（皖国土资函〔2014〕858号），明确了2014年省级财政补助治理工作的重点和目标，确定治理重点是列入《安徽省“三线三边”矿山生态环境治理工作实施方案》中属政府治理职责的矿山地质环境治理项目，即计划经济时期开采的、因整顿和规范矿产资源开发秩序关闭或废弃的及其他属于地方政府治理的矿山地质环境问题。全省22个市、县（区）共申报治理项目39个。

安徽省国土资源厅会同省财政厅对全省申报项目，进行了初审、实地核查、技术审查、财务预算审查等多项审查，现已完成，待向省政府做汇报后，即可下达2014年度省级“三线三边”矿山生态环境治理项目的立项意见和财政补助资金。

与此同时，安徽省各级国土资源系统也加大了废弃矿山生态环境的治理工作力度，加大财政资金投入力度。截至今年10月底，安徽省各市、县累计组织实施废弃停采矿山地质环境治理工程61个，累计投入治理资金约17025.045万元，累计完成治理面积350.117公顷，治理工作成效初显。其中，合肥、滁州、芜湖、马鞍山、淮北等市投入的治理资金均超过1200万元。

狠抓日常监管，督促矿山企业边开采边治理

安徽省各市、县国土资源部门进一步加大了对在建、生产矿山的监管力度，严格规范企业开采方式，按照“谁开采，谁治理”的原则，积极引导矿山企业履行矿山生态环境治理职责，树立“谁开发谁保护，谁破坏谁治理，谁投资谁受益”的意识，切实维护好矿山生态环境，做到“边开采、边治理”，合理开采矿产资源，有效维护矿山生态环境。

截至10月底，全省矿山企业共组织实施了矿山生态环境治理工程25个，自筹治理资金近3252.153万元，治理面积68.76公顷，初步杜绝了矿山生态环境欠新账的现象。

分析总结经验，确保全面完成治理任务

安徽省各市、县国土资源局采取多种形式，广泛宣传“三线三边”矿山生态环境治理工作进展和深远意义，努力营造领导重视、群众监督、企业自觉维护的社会氛围。截至10月底，全省国土资源系统在各类媒体发表多种形式的宣传报道108篇，印发工作简报44份。报道内容丰富，包括矿山整顿关闭、取缔非法开采、日常巡查监管、工程治理等；媒体涵盖广泛，中央电视台新闻联播、人民网、新华网、《中国国土资源报》、《安徽日报》、安徽卫视、中安在线等主要媒体，以及地方日报、广播电视台、政府新闻网站等都播发了安徽省矿山生态环境治理工作。其中，今年7月6日，中央电视台新闻联播播出了繁昌县废弃矿山的治理经验，极大鼓舞了全省国土系统“三线三边“治理恢复的工作干劲。

11月初，安徽省国土资源厅组织全省各县（区）国土资源局分管局长和地环科（股）长、省公益性地质调查管理中心、省地质环境监测总站近180人，召开了2014年度“三线三边”矿山地质环境治理暨“矿山复绿”行动工作培训会，邀请了国土资源部和省内三位矿山地质环境治理方面的资深专家，为大家重点讲解了矿山地质环境治理工程技术方法、矿山地质环境治理项目申报要点和“三线三边”矿山生态环境治理工作实施方案、实施范围、总体目标、工作部署、经费估算和筹措保障措施等相关知识，分析总结了前一阶段的工作情况和存在的薄弱环节，部署了下一阶段的工作任务。全省各地也积极组织开展培训，共组织培训11批次，累计培训人员700余人。

以会代训进一步提高了全省各级国土系统的管理能力和业务水平。全省各级国土资源部门将继续稳步推进“三线三边”矿山生态环境治理工作，确保全面完成省委、省政府部署下达的治理任务。

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