海口美舍河带状公园建了13年还是半拉子甘肃杜鹃

海口美舍河带状公园建了13年还是“半拉子”？

9月6日消息：“多年前我们就听说海口要兴建以文化、休闲、服务为主题的美舍河带状公园。可是13年过去了，至今仍在拖拖拉拉地建设中。美舍河带状公园里的路坑坑洼洼难以行走，尤其到下雨的时候一出门就是两脚泥。”昨日，海口市民张先生对记者说，“海南国际旅游岛建设上升为国家战略后，越来越多的游客来海南旅游，海口美舍河带状公园在磨洋工似地修建，严重地损害了海南旅游的形象。”

市民反映：美舍河带状公园建了13年，目前仍是“半成品”

“海口美舍河带状公园的建设拖拖拉拉，工人在磨洋工，工程进度非常慢。以前这里是农村，为了美舍河带状公园的建设，很多村民把祖坟都迁走了。可是，美舍河带状公园建了13年，目前仍是"半成品"。”近日，数位海口市民向本报反映，由于美舍河带状公园的面积较大，每天清晨和傍晚时分，都有大量的市民来到这里散步、乘凉。但是由于美舍河带状公园一些基础设施尚未完善，对市民造成了诸多不便。“建筑工人来了走、走了来，他们每次离开前都把一些建筑垃圾留在公园里，弄得公园里到处都是砖块、砂浆，看上去乱七八糟的。”一位市民说。

“施工人员去年在这里修了一条路，一段很短的路修到今年才修好。”家住海口青年路附近的李先生说，已经退休的他平时没事就喜欢到美舍河带状公园里转转。李先生告诉记者，以前这里连道路都没有，一到下雨天全是泥，市民出行非常不便。“虽然现在路建好了，公园里也开始修建凉亭，但是建设的进度太慢了。”有了一条很短的路就修建了一年的先例，李先生对正在修建的凉亭并不抱太大希望，“听说以前规划得特别好，可那么多年过去了，美舍河带状公园仍是个"半成品"。”

资料显示：当年美舍河带状公园规划拟设置六大功能区

据了解，美舍河又称河口河，是海口中心市区东部的一条河流，在海口府城地区有着“母亲河”之誉。该河从上游的沙坡水库流入海口市区，全长23.86公里，流域面积为50.16平方公里。1999年11月，海口市开展美舍河带状公园建设工作，公园规划总面积为29公顷，总投资逾9940万元，总体规划范围：北起长堤路，南至府城中山桥，全长11.14公里，计划2009年完成工作，2010年完成绿化工程建设。

随后，记者在网上查阅了相关资料。在2004年《热带林业》杂志第32卷第一期上，记者看到了由海口市风景规划设计研究院一工作人员发表的一篇名为《“以人为本”营造优美的滨河》的文章。该文详细阐述了美舍河带状公园的规划设计构思。同时，在百度百科上，记者也找到了一份与之一模一样的规划设计。

有关资料显示，当年美舍河带状公园的规划主要是为滨河居民提供文化、休闲、服务的区级公园。在规划中，共设置了“四大两小”六个活动广场，形成六大功能区，从北向南依次为广场娱乐区、儿童娱乐区、学子园区、健身休闲广场区、文化广场娱乐区和安静休闲区。在这六大功能区中，停车场、亭式茶店、生态健身场所等一应俱全，供市民休闲娱乐。此外，在功能区之间还有密林深幽或疏林草地式的休闲区作为缓冲带。

在美舍河带状公园三期的绿化方案中，在绿地较宽处，由西至东分别是“五公广场”、“云梯童趣”、“林间小憩”和“榕荫人家”四处景点。其中，“五公广场”位于五公祠内陈列馆前，设计结合陈列馆人流疏散的功能需求和景观布局，以林荫广场为主体，种植冠大荫浓的庭荫树；“云梯童趣”在五公祠外流芳路东侧，设计巧妙利用此处高差设计成台地式绿地，高坡处栽植马占相思成林，作为海府路与绿地间的屏障。平台上设有游戏柱，平台下安排滑梯游戏墙、沙池等，构筑一处儿童乐园；“林间小憩”在河道北侧中段，这里林木葱茏，最宜散步、休憩；“榕荫人家”位于国兴桥西北侧下洋村村头，景区以体现南方水乡景观为特色。

记者调查：多种设施处于“在建”阶段，何时完工还不确定

昨日上午，记者来到位于海口和邦路英才小学前的美舍河段采访。在和邦路美舍一桥的公园入口处，一段尚未修好的水泥路是两年前开始修建的，目前留下一个凹坑。在凹坑处，4名建筑工人正在施工。其中一名建筑工人称，他们正在修建的是盲道，估计两天左右就能建好。“公园里还在修建一座凉亭，但什么时候能建好就不得而知了。”

该工人的指引下，记者找到了位于公园深处的正在建设的凉亭。正在修建凉亭的工人告诉记者，他们只负责凉亭地基和柱子部分的建设，大概3天左右就能完工。至于凉亭顶部需要用木头修建的部分，该工人称并不属于他们负责。“顶部是由其他施工队修建，修建的工期大概5天左右，但他们什么时候开始修建就不知道了。”尽管真正用于修建凉亭的时间并不长，但凉亭到底什么时候能够完工，该工人明确表示还不确定。

记者发现，一段通往公园内公共厕所的小路，上面铺了一些地砖又被撬起，路面上长满了茅草，而类似的“半拉子”路在公园里还有好几段。此外，不仅园区道路、凉亭等基础设施“正在建设”，一些地块的绿化也是有一搭没一搭，像剃了癞痢头。公园里没有照明灯，每到夜晚许多市民成群结队前来散步、跳舞、练气功，只得自备充电灯照明。

部门回应：海口和原琼山市合并后，相关规划已调整

既然海口美舍河带状公园1999年就开始规划设计了，为何到现在还没有建好，成为一个“半拉子”项目呢？带着这个疑问，记者先前往海口园林管理局工程管理处采访，一位不愿透露姓名的工作人员告诉记者，海口美舍河带状公园早就通过验收了，现在只是在修缮和维护。

“既然海口美舍河带状公园已经通过验收，那为何以前没有休闲娱乐设施和健身器材，而是到近一两年才开始陆陆续续地施工建设呢？”记者提出疑问。“每个人对公园的理解不一样，有的人喜欢唱歌跳舞，认为公园里就应该有唱歌跳舞的场所。有的人喜欢锻炼身体，认为公园里应该有些健身器材。但是有些人却喜欢安静，在里面散散步就可以了。”该工作人员告诉记者，“目前我们做的就是在现有基础上做些修缮和维护方面的工作。”

记者随后采访了海口园林管理局规划处相关负责人。该负责人告诉记者，目前，美舍河的规划已列入南渡江西岸片区控制性详细规划中，日前这一方案已获海口市政府的批复。对于公园的理解，该负责人告诉记者，公园就是要在公共绿化地上配套一些设施。对1999年的规划到现在为何还没有落实的原因，该负责人表示：“1999年的规划，已经属于老规划了，那时候海口市和原琼山市尚未合并，海口和原琼山市在2002年才合并。对于13年前的规划我不太清楚。海口和原琼山市合并后，相关规划已经进行调整，目前的规划期限为2011年至2020年。”

记者从《海口市南渡江西岸片区控制性详细规划》里面了解到，南渡江西岸片区规划范围为东临南渡江，西至白龙路、琼州大道，南临凤翔东路以北30米规划路，北至新埠桥，包括司马坡岛。该片区规划总用地面积为1277.16 公顷。根据规划，该片区空间布局结构为“一轴两片”、“两带一园”。其中“一轴”是指依托国兴大道城市空间主轴形成的城市公共服务轴和空间景观轴；“两片”是指以国兴大道为轴线的南北两个居住生活片区；“两带一园”是指依托南渡江、美舍河两条城市河流打造的滨水城市景观休闲带和司马坡岛体育运动与旅游度假休闲园。

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