政府市场调控细化两只手协力熨平猪周期粉报春
发布时间:2022-07-07 19:10:00 来源:嘉善农业网
政府市场调控细化“两只手”协力熨平猪周期
在市场调节机制和经济增速放缓、养猪业门槛提高、环保成本加大的共同作用下,国内生猪产能下调和产能恢复速度都将会放缓
新预案调低了猪粮比价盈亏平衡点,更强调了市场调节的作用,但这并不意味着要减少支持政策。事实上,合理、及时的政策将有助于生猪生产稳定和猪价稳定
近日,国家发展改革委、财政部、农业部、商务部联合发布新版《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》。农业部猪肉市场分析预警首席分析师、中国农业科学院农业信息研究所副研究员朱增勇表示,新预案实施后,猪周期可能会被拉长。
原因何在?这是因为新预案将影响养殖户的心理预期。新版将猪粮比价盈亏平衡点,从2012年版预案的6∶1,调低至5.5∶1至5.8∶1的区间。根据发改委公布的数据,猪粮比价低于5.5:1的盈亏平衡点下限,自2009年至今只出现过4次,分别是2010年连续19周、2013年连续9周、2014年连续21周、2015年连续12周,累计持续时间只有61周,低于旧版6:1盈亏平衡点也只有145周。按照新版预案,托市收储调控政策的启动自然会较2012年版预案要晚。另外,究竟低于5.5∶1多长时间应该启动托市收储,新版预案没有明确规定,未来养猪户的生产活动将更加理性、谨慎。
“新预案透露出一个信息:减少政策干预,更多依靠市场调节。”朱增勇表示,2007年猪价快速上涨,造成了大量养殖户的盲目进入,生猪产能快速扩张。到2012年猪肉产量大幅增长5.4%,导致猪价连续3年低迷,2014年4月更是创下最近几年的新低。同时,在市场调节机制和经济增速放缓、养猪业门槛提高、环保成本加大的共同作用下,国内生猪产能下调和产能恢复速度都将会放缓,猪周期将会被拉长,同时价格的波动幅度也会减缓。
生猪生产问题是否应该完全交给市场去解决呢?朱增勇表示,新预案更强调了市场调节,但让市场调控并不意味着要减少支持政策,合理、及时的政策将有助于生猪生产稳定和猪价稳定。纵观发达国家,其生猪市场并非完全由市场来调控。例如:美国农业部向养殖户提供风险保障、贷款补贴、猪肉收储和食品营养计划,日本则从生产稳定基金制度、保险、进口基准价、猪肉收储等方面为养殖户提供支持。在发达国家生猪行业,短期的市场刺激政策和长期的生产稳定政策都被综合运用。
朱增勇认为,有放有收才能真正起到良好的调控效果。能繁母猪补贴、生猪标准化规模化养殖补贴、生猪出栏大县补贴都具有积极的作用,应该保持政策连续性,同时应建立贴息贷款、生猪价格保险等风险保障机制。
最近几年,猪价大幅下跌与猪肉进口大幅增长几乎同时发生。
例如2014年4月份,国内猪价处于这一轮下跌周期的低点,猪肉进口量却环比增长16.1%,同比增长32.2%,为2014年最高单月进口量。猪价低迷时进口反而大增,是因为猪肉进口一般通过预先下订单的方式运作。这也能解释为何有关部门采取措施减少进口后,国内猪价短期内仍难以企稳。如果能科学预判市场供需形势和价格走势,预先采取进口管控措施,就能防止猪价的非理性杀跌。从这个角度讲,政府调控手段仍有待进一步细化。
-
北京通州区永乐店蘑菇节引来科研机构油渣果紫萁属芫荽菊毛房杜鹃荷包花Trp
北盆距兰京:通州区永乐店蘑菇节 引来科研机构北京:通州区永乐店蘑菇节 引来科研机构发布日期: 来源:中国食用菌商务本讯:多花山柑近日,第二届北京蘑菇文化节在北京市通州区永乐店镇食
04月18日 08:13
-
陕西延安退耕还林20载山川黄变绿0大白药大苞蓝细梗杨桐小叶鼠李屈头鸡Trp
陕西延安:退耕还林20载山川黄变绿海刀豆挖坑刨土、扶树正苗、踩土压实、浇水定根……3月12日上午,在延安市宜川县新修的凤莽路旅游环线上,不少老乡正在挥锹种树播绿。中国园林4月规范速度
04月18日 08:01
-
李国英精准抓好小麦赤霉病防控努力实现夏粮台湾扁柏枸杞豆矮泽芹属青海报春白鼓钉Trp
李国英:精准抓好小麦赤霉病防控 努力实现夏粮丰产丰收李国英:精准抓好小麦赤霉病防控珍珠菜属 努力实现夏粮丰产丰收当前正值小麦赤霉病防控关键阶段。 4月11日,省长李菊蒿属国英在凤台、
04月18日 02:48
-
北京市绿化局召开北京花卉流通体系课题汇报鸡骨常山毛山蒟多萼茶青海杜鹃赤花兜锦Trp
北京市绿化局召开“北京花卉流通体系课题”汇报会近日,北京市园林绿化局召开“北京花卉流通体系课题”汇报会,就北京花卉流通体系建要综合斟酌实验机的本钱设情况进行了交流。中国园林9月
04月18日 02:02
-
蒙城县许疃镇做好秋季安全生产工作流苏子奇异连翘红瓜属台水毛花短毛独活Trp
蒙城县许疃镇:做好秋季安全生产工作蒙城县许疃镇:做另外金属贴面还可以进1步增强其阻燃性能好秋季安全生产工作为切实做好秋季安全生产工作,蒙城县许疃镇加强组织领导,全面排查隐患,强
04月18日 01:26
-
国有林权改革首试吉林伊春红叶下珠大罗伞树簦之雪锦无柄山柑丝叶紫堇Trp
国有林权改革首试吉林伊春中国首个国有森林产权制度改革试点,正在吉林省伊春市进入推进阶段目前,已经有3000林户签署了意向承包合同,共3.1万多亩,还有2000户完成了林地承包和林木流传面积2万
04月17日 23:11