中国乳业走向质量复兴_1

中国乳业走向质量复兴

从哪里跌倒，就从哪里爬起来。

2008年的三聚氰胺事件，让标准缺失、监管力度不够、原料乳质量低、奶牛饲养水平差、建厂无规、市场无序、乱抢奶源、掺杂使假等一系列问题浮出水面。面对质量的拷问，中国乳业付出了惨痛的代价，陷入了前所未有的信任危机。

10年之后的2018年1月18日，首届中国乳业质量年会在北京召开，带着中国生鲜乳质量已达世界先进水平中国乳制品抽检合格率达到食品行业最高水平这样的成绩单，中国乳业重拾信心，将质量之殇的帽子远远抛开。

中国乳业脱胎换骨、翻天覆地赞誉声中，展现在世人面前的是一个具有世界先进水平的现代食品制造业。

最严监管下合格率达99.6%

据中国乳制品工业协会副理事长刘美菊介绍，自2008年以来，国务院及相关部门陆续颁布了一系列涉及乳制品的法律法规及标准，形成了完善的法规标准体系。包括《乳品质量安全监督管理条例》十几项政策法规在内，涵盖了奶牛养殖、原料乳收购、乳制品加工、质量控制、市场监督、产品销售及广告宣传等各个方面。

为防止类似三聚氰胺事件的发生，2010年以来，国家陆续颁布乳品安全国家标准74项，涉及产品标准21项、生产规范标准3项、检验方法标准50项。其中，婴幼儿配方乳粉标准是世界要求最严、技术含量最高的标准之一。

国家卫生计生委食品安全标准与监测评估司副司长张志强表示，要建立一套科学合理的乳品标准治理体系，并非只靠单一标准。

刘美菊表示，这些法规政策和标准，在乳制品行业得到了认真贯彻执行，规范了行业的生产经营活动，提升了乳制品、婴幼儿乳粉的整体质量安全水平，推动了乳业的健康稳定发展。

2010年以来，国家还对乳制品、婴幼儿配方乳粉实施密集的质量监督抽检制度。从中央到地方每年都制定监督抽检计划，对乳制品每季度全覆盖抽检1次，对婴幼儿配方乳粉实施月月抽检全覆盖，对抽查结果及时向社会公布，对不合格产品一律进行下架、召回、销毁处理和企业整改等严格处理措施。

国家监督抽检数据显示，婴幼儿配方乳粉合格率2014年为98.3%，2015年为99.3%，2016年为99.4%，2017年1～11月份为99.72%；乳制品合格率2014年为99.3%，2015年为100%，2016年为99.8%。

据中国乳制品工业协会理事长宋昆冈透露，2017年前三季度乳制品抽检的合格率达到99.6%，为32大类食品抽检中的最高水平。

原料乳和乳品质量达到世界先进水平

奶源是保障乳制品质量安全的基础，只有原料乳质量好才能生产出好的产品，这是三聚氰胺事件铁的教训。刘美菊说，10年来，中国乳业通过大力发展规模饲养和企业自有奶源，逐步淘汰庭院式饲养、副业式经营的散养模式，大力发展企业自有奶源，对奶站进行整顿提升，使原料乳的质量安全达到世界先进水平。

据统计，2016年全国奶类总产量3712万吨，与2008年3782万吨基本持平。其中100头以上的规模化养殖场比例达到53%，机械挤奶率由2008年的51%增加到100%。2016年，企业自有奶源比例突破30%，有的企业已经实现100%。

自2008年以来，乳制品、婴幼儿配方乳粉生产企业实施了大规模的技术改造和产业提升，所有企业的设备水平、检验能力、质量保障能力等大幅度提升，达到了智能化工厂的水平。真正做到了原料可溯源，产品可追溯，责任可追究。

我国生鲜乳质量已达到世界先进水平，乳制品、婴幼儿配方乳粉质量稳定向好。刘美菊说，经过多年努力，2016年对三聚氰胺等违禁物质的检测合格率为100%，生鲜乳检测合格率为99.8%。

刘美菊表示，三聚氰胺的惨痛教训已经成为过去，中国乳业发生了脱胎换骨的变化，已经成为具有世界先进水平的现代食品制造业，并即将翻开崭新的历史篇章。

连续3年婴幼儿配方乳粉的抽检合格率都在99%以上，2017年婴幼儿配方乳粉的合格率达到了99.5%以上，去年全年有一半左右的时间是百分之百的合格。据食药监总局食品监管一司司长张靖介绍，国内主流婴幼儿配方乳粉生产企业的生产设施设备、硬件条件基本达到了世界一流水平，婴幼儿配方乳粉生产企业的检验能力也达到国际领先水平，婴幼儿配方乳粉质量安全属于历史最好水平，国产乳制品婴幼儿配方乳粉的消费信心逐步恢复。

不合格产品都属偶发性质量问题

2017年1～9月，食药监总局共抽检乳制品1169批次，不合格批次5个。2017年1～11月，食药监总局抽检婴幼儿配方乳粉2432批次，不合格批次7个。

宋昆冈表示，这些抽检不合格产品，都属于偶发性的质量问题，不具有系统性、普遍性或区域性、局部性的风险。分析这些不合格发生的原因，既不是工艺问题，更不是技术问题，而是管理上的漏洞问题。

7个批次不合格产品，因标签不合格的占到了5个，有的将微量成分的单位mu;g错写成mg，有的微量成分实测值合格，但标示值不合格；有的企业设计标签依据过时的老标准，微量成分仍沿用lsquo;范围值rsquo;标示，这些都是不应发生的错误。宋昆冈说。

刘美菊表示，三聚氰胺的惨痛教训已成为过去，中国乳业将翻开崭新的历史篇章。2018年度，随着消费者信心的恢复，乳制品市场将呈现稳定发展势态，中国乳业要继续抓好产品质量提升，优化产品结构，打造中国乳品品牌。

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