长三角示范区绿色发展将共用一张蓝图丽江柴胡

长三角示范区绿色发展将共用一张蓝图

“我们要向浙江学习，管控划分上需要更加精细。”?近日，在上海市生态环境局和浙江清华长三角研究院领导班子联组举行了“不忘初心、牢记使命”主题教育调研学习会上，上海市生态环境局综合规划处处长王强提到了他们在调研中的一个发现：各地在“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）的细节操作上并不完全一样，嘉善县“三线一单”管控单元包括工业集聚区、城镇生活集聚区等重点管控单元、自然保护地等优先管控单元和农业、零星居住和工业等一般管控单元，比上海更细致。

“未来在长三角生态绿色一体化发展示范区内，我们要在划分上做到精细管控，向浙江学习，以最高标准、最严要求推动这一区域的高质量发展。”王强说。

由上海市生态环境局和浙江清华长三角研究员领导班子联组举行的“不忘初心、牢记使命”主题教育调研学习会被安排在江浙沪交界地，也就是长三角生态绿色一体化发展示范区内，与会的还有青浦区生态环境局和嘉善县的分管领导。“我们开会经常把吴江、嘉善的同志一起叫上，这已经是一种常态了。”上海市生态环境局党组书记、副局长程鹏对于这种开会模式颇为熟稔。

联动的开会模式正好与长三角生态绿色发展一体化的主题契合，由一方提出的建议，另一方能迅速呼应。“我们处于下游，上游水质恶化会影响我们下游的水质。”嘉善县副县长刘志鹏直言他眼中的水污染问题的症结。对于这个话题，青浦区生态环境局党委书记、局长杨佃辉附议，目前青浦、吴江、嘉善三地太浦河沿岸由于开发要求和管控要求的不同，在涵养林建设范围、建设标准和贯通连通性等方面尚未形成统一体系，区域内水生态整体系统性较差，生态功能未得到有效整合和合理开发。“我们建议在三地沿太浦河两岸纵深一公里打造太浦河清水走廊。”杨佃辉说。

一条太浦河，贯穿吴江、嘉善、青浦，经过三方的协调沟通，最近位于上游的吴江段已经发生了一些改变：无证码头被全部取缔、关闭搬迁沿线的畜禽养殖场，淘汰多家产能落后的企业。数据显示，从去年7月至今，再没有发生过锑污染超标事件。

“三地的大方向都是一样的，就是要整治，都要把环境弄好，但在一些具体操作上，还需要进一步协商讨论。”王强介绍，吴江建议在太浦河沿岸打造“百里绿廊”，恢复部分生态功能；青浦提出打造“清水走廊”，这意味着将来会有比较明确的管控要求。

“在长三角生态绿色一体化发展示范区内，打破区域之间的行政壁垒和解决保护和发展的问题是两大难点。”王强承认，不过他也表示，经过沟通，三地已初步达成共识：通过规划“一张图”、信息“一张网”和执法“一杆尺”，做到标准一致、信息共享和执法统一，把“生态绿色”打造成示范区的特点和亮点。

“生态绿色”是长三角生态绿色一体化发展示范区的天然禀赋，也是这一区域未来高质量发展的基础。青浦、嘉善、吴江是典型的江南水乡，两区一县的水面率达18%，而上海全域的水面率不到10%。“国际上知名的创新中心、能够吸引人才汇集的区域，无一例外生态环境相当优美。”王强的这句话意有所指。

目前，三地生态环境部门正在推动长三角生态绿色一体化示范区绿色发展规划的编制工作。一旦规划出台，这一区域的绿色发展将拥有一张共同的蓝图。

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