今年杭州春茶茶叶自然品质优于上年车前目

今年杭州春茶茶叶自然品质优于上年

根据杭州市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部工作要求，3月10日下午，杭州市政府召开第三十二次新闻发布会。杭州市政府、杭州市卫健委、杭州市农业农村局、杭州市市场监管局、西湖风景名胜区、西湖区相关负责人出席发布会，介绍杭州市新冠肺炎疫情防控工作最新进展及春茶生产工作相关情况，并回答记者提问。

杭州市政府副秘书长王仁通报2020年杭州市春茶生产相关情况

茶为国饮、杭为茶都。经过多年的培育发展，杭州茶产业兴旺、茶文化繁荣、茶科技发达、茶品牌响亮。杭州市委市政府高度重视春茶生产和西湖龙井品牌保护工作，特别是新冠肺炎疫情发生以来，杭州市在抓好疫情防控的同时，切实做好春茶生产准备工作。

一、今年春茶生产形势

据统计，全市现有茶园面积56万亩，其中春茶采摘面积49.6万亩。去冬以来，气象条件有利于茶树安全越冬，预计3月气温总体偏高，利于茶芽萌动生长。今年，全市春茶产量预计1.3万吨，其中名优茶占比60%以上，西湖龙井茶产量约550吨。根据专家团队综合研判，西湖龙井茶龙井43品种将于3月15日左右进入开采期、群体种将于3月底开采。今年杭州市春茶生产保持正常年份水平，茶叶自然品质优于上年。

二、全面保障春茶生产

当前杭州市疫情防控已取得明显成效，春茶生产也将即将进入大规模开采期，各级各有关部门正紧锣密鼓开展工作，有效保障杭州市春茶生产。

一是着力实施“用工五法”。前期运用大数据分析手段，及时摸清全市春茶用工需求，并采取了五条措施着力缓解用工短缺问题。措施一：本地挖潜招工。广泛发动本地闲置劳动力参与春茶采摘。措施二：专车接人招工。到疫情稳定地区组织定向招工，安排免费“直通车”上门接人，并统筹安排解决分散住宿问题。措施三：错峰互助用工。引导茶农有序分时上山、包片采收，开展互助互换用工、错时错峰作业。措施四：共享合作用工。将农家乐、民宿、餐饮业等员工与农业企业用工进行余缺调剂使用。措施五：机器换人减工。鼓励采用机械化采收、自动智能化加工、社会化服务等方式，减少采制茶用工。截至目前，全市已落实采制茶用工24万人，占需求数的92%。全市678家茶企已全部做好开工准备。

二是强化防疫安全保障。积极巩固前期防疫成果，制订应急管理预案，细化采茶工招募、信息审核、到达保障等举措，严防疫情反弹。加强采茶工管理，通过建立员工健康档案、采取分区块包干和错峰采摘、分散收购原料茶等方式，尽量减少人员流动和聚集。提前做好防疫物资保障，确保采茶工口罩、洗手液等防护消杀用品的足量配备。

三是积极助力茶叶销售。按照“疫情管得住，茶商进得来，茶叶出得去”的原则，有序开放茶叶市场，并充分发挥数字经济优势，进一步整合现有农产品交易平台资源，积极拓展茶叶交易模式，实行直播、电商等线上销售，全面打开销售市场。在积极鼓励茶农采收茶叶的同时，动员支持茶企加大杭产茶叶收购力度，综合考虑收购量和收购金额等因素，对茶企收购西湖龙井春茶给予相应的补助，从而加快毛茶出货速度，稳定茶农心理预期。

四是合力加强政策扶持。为减少春茶生产期间异常天气对茶农的影响，从2月21日到4月20日，全市实施茶叶低温气象指数保险。目前已有465家主体投保，保额1.25亿元。各级政府还采取各项补助措施，帮助茶农茶企共渡难关，现已落实3060万元财政资金对采茶用工、防疫物资、春茶销售等进行补助，努力将疫情影响降到最低。

三、西湖龙井茶启用数字化管理和新的产地证明标识

西湖龙井茶是杭州的金名片，获得了国家质监总局授予的“地理标志产品保护”标志和国家工商总局授予的“地理标志证明”商标。市委市政府高度重视西湖龙井茶的生产和品牌保护，要求相关部门要服务和监督好西湖龙井茶的生产。最近，市农业农村局、市市场监督管理局已联合下发了《西湖龙井茶产地证明标识管理办法》，自3月1日起，正式启用数字化管理系统和新的产地证明标识，通过统一核定面积、建立电子账户、购销实时划转、实物证明标换领、统一编号管理、销售必须贴标等数字化管理手段，做到源头管控、实时透明、刚性执法，实现西湖龙井茶从茶地到茶杯的全程闭环监管。

下一步，杭州市将继续抓好春茶生产管理与监测工作，加强对企业与茶农的指导服务，加强对西湖龙井茶产地证明标识使用的服务与监管，落实好各项对企业的帮扶措施，确保春茶生产稳产保收。

杭州市农业农村局党组成员、副局长屠国兴介绍西湖龙井茶产地证明标识管理办法

为切实加强西湖龙井茶品牌保护，进一步规范西湖龙井茶产销行为，根据国家相关法律法规，杭州市农业农村局会同市市场监管局联合制订了《西湖龙井茶产地证明标识管理办法》，于3月1日起正式实施，全市168平方公里西湖龙井茶保护基地内的所有茶农和授权茶企统一纳入西湖龙井茶数字化管理系统平台进行管理。现对有关情况向大家作通报。

一、管理办法的主要内容

管理办法分总则、管理平台、标识申领、职责分工、流程管控、奖励惩处和附则7个部分28条。其主要内容概括为六点：

1.数据核定精准化。由区、镇、村三级根据测绘数据，对每家茶农、茶企的茶地面积、地块、产量等基础数据进行核定，全部统一填报到数字化管理系统。数据实行一年一核，由西湖区人民政府和西湖风景名胜区管委会负责基础数据库管理维护。

2.茶农账户电子化。在管理系统中为每家茶农、茶企建立独立的电子帐户，每个帐户生成一个独立二维码，同时配发一张IC卡。一户一账、帐实统一。电子帐户实行实名制管理，包含茶农所有基础数据信息。

3.标识转让网络化。茶农将茶叶销售给本地经审核批准的有资质茶企时，其电子帐户中的干茶数量（鲜叶同比换算）同步核减，收购企业帐户中干茶数同步增加，两者一一对应，系统自动设定。茶企通过刷卡或扫码均可交易，禁止收取茶农实物标识。

4.标识换领网格化。茶农自销茶产品时，可凭其电子帐户中干茶数量，到指定的45个驻村申领点，等量换领实物证明标。因生产多领后需转换成电子标的，可到申领点办理退还手续，并按退还量同步增加其电子帐户数。

5.标识编号序列化。所有发放的实物证明标统一编号管理，茶农、茶企申领证明标时，其电子帐户中同步显示申领的证明标编号，根据编号可以随时进行源头追溯。

6.包装标识规范化。凡需在外包装上使用“西湖龙井”或“龙井茶(西湖产区)三级以上”字样的产品，必须统一在外包装醒目位置上张贴等量实物证明标识，否则将依法查处。

二、已开展的工作

我们已完成了四方面的工作。

一是开展宣传培训。春节前已完成对113家茶企的培训。茶农培训根据当前疫情防控要求，考虑到茶农普遍年龄偏大，对数字化管理存在担忧等因素，采用小单位多批次的培训模式；同时利用网络、视频、一对一电话教学等手段帮助茶农熟悉操作办法。目前，已完成两区4个乡镇（街道）55个村99.8%的线下培训，茶农账户开通率98.6%，企业账户开通率100%。

二是签订合同或协议。由西湖区龙井茶管理协会与茶企（含电商）签订证明标识授权使用许可合同（一年一签）；与茶农签订证明商标使用协议，明确双方权利义务。

三是落实服务网点。计划从3月12日起，45个服务点集中为茶农开展标识预领、续领、回收登录、信息完善等工作。每个村的村级服务人员，协同开展工作。

四是开展实物标识申领。3月1日起，平台已开放对所有茶农的实物标识预申领工作，截至3月9日，已有约6500户茶农申请预领标识18万公斤。

三、下一步工作安排

重点做好五个方面。

一是加强标识宣传。信息及时向媒体和社会发布；及时曝光违反标识管理的行为。在西湖龙井茶群体种上市后，我局将向自主申领标识的茶农免费同比配发牛皮纸包装。

二是做好标识发放和续申领。通过线上“茶农通”或电话提前申领，由专人送标上门；茶农也可自行到村服务点领取。

三是加强标识使用检查。对违规标识买卖、应贴标而未贴标等情况，一经发现查实，将严肃处理并通报。对标识管理中，基础数据调查核实不清、更新不及时，导致证明标识虚领、多领、冒领的，一经发现核实，将对有关责任人员严肃处理。

四是强化执法监管。对证明标识侵权、假冒西湖龙井茶销售等行为，由市场监管部门依法查处，情节严重构成犯罪的，移交司法部门依法追究刑事责任。

五是建立“红黄黑榜”奖惩机制。对标识使用规范、信用良好的市场主体，进行红榜表扬；对买卖标识或标识使用不规范的市场主体，实行黄黑榜管理，责令整改，核减标识数量直至取消标识使用的授权许可。

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