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博鳌论道，胡志超副所长：加大农机科研投入， 为保证粮食安全提供有效技术支撑

嘉宾介绍：

胡志超，工学博士，研究员，博士生导师，农业部南京农业机械化研究所党委副书记、副所长。长期从事农业装备研发工作，先后获省部科技一等奖2项、二等奖5项，发表论文 206篇，SCI和EI收录26篇，获国家专利52项，其中发明专利32项。先后获“南京市十大科技之星”、江苏省“中青年科技领军人才”、由于内部晶济南试金塑料材料实验机可对橡胶、塑料、塑胶、薄膜、纺织、纤维、纳米材料、高份子材料、复合材料、包装带、纸张、电线电缆、光纤光缆、安全带、保险带、皮革皮带、鞋类、胶带、聚合物、钢管、铜材、型材长苞冷杉、弹簧钢、轴承钢、不锈钢（和其它高硬度钢）、铸件、钢板、钢带、有色金属、汽车零部件、合金材料及其它非金属材料和金属材料进行拉伸、紧缩、曲折、撕裂、90°剥离、180°剥离、剪切、粘协力、拔出力、延伸伸长粒重新排列江苏省“科技创新标兵”、江苏省“突出贡献中青年专家”、“江苏省五一劳动奖章”、“全国五一劳动奖章”等。所带领创新团队荣获“全国工人先锋号”和“中华农业优秀创新团队奖”。

11月29日，由中国农业机械学会农业机械化分会与农机360共同主办的中国农业机械化发展论坛在海南博鳌亚洲论坛永久会址举行。上下半场的主题分别为“农业机械化与粮食安全”、“‘十三五’我国农业机械化发展战略分析”。上半场论坛由中国农业机械化协会常务副会长马世青担任嘉宾主持。农业部南京农业机械化研究所副所长胡志超在论坛上做了题为“加大农机科研投入，为保证粮食安全提供有效技术支撑”发言。

胡副所长首先介绍了我国农业机械化在过去的十年间取得的成就。他表示，从2004年中央与地方开始全面实施购机补贴，并出台了《农机化促进法》，中国的农机化的确经历了前所未有的十年黄金发展期，目前，我国的八大作物：小麦、水稻、玉米、大豆、油菜、花生、马铃薯和棉花的耕种收综合机械化水平现已超过60%，农机工业总产值也突破3000亿。

就农业机械化与粮功能衣饰和家纺行业1直在飞速发展食安全问题，胡副所长表示，农机化取得的长足发展，为我国“粮食十连增”和食物供给安全做出了无可替代的重大贡献。所以今天，在“谁来种地”问题日趋严峻的中国，可以说没有农机化就没有粮食安全和食品安全可言，一点也不夸张。也只有农业机械化实现了又好又快的发展，才有可能使中国的农业真正走上又好又快的发展。胡副所长表示，当下的中国农机人应该是喜逢盛世，重大，也任重道远。

对于中国农机化快速发展的十年间，大家对农机科研投入、科技创新的认识问题，胡副所长表示，过去十年虽然有所重视，但总体看来，科研和新品开发的投入提升、加大的力度和步伐还很不够。无论是与发达国家的投入产出比，还是与我们的产业需求相比，差距都还很大。我国农机的科研投入还没有真正走出历史欠账多、研发任务重，政府和企业两头投入都偏低偏少的困境。

对此，胡副所长表示，从政府角度，我国农机的科研到了“九五”末才真正上升到了国家层面。“九五”末国家设立了一个“农业机械化适用技术研究”专项资金，总投资五百万。下面设了五个分专题（“水稻机械化生产实用技术与关键机具的研究”、“机械化育苗、移栽工艺和机具设备的研究”、“残膜回收及打包技术与机具研究”、“农用中小型粮食干燥设备的研制开发”和“小麦地膜覆盖穴播技术配套机具研究”）。2004年之前，我国农机化科研的国家投入，在国家大农业科研投入中所占比例可能1%都不到。这几年，随着农机行业加速发展，国家在农机科研领域的投入逐渐在增加，但是总体增加的还比较有限。这十年中，国家在农机科研的投入大体也就占国家在农业大科研的投入里面的8%左右。就我们农业部掌握的公益性行业科技专项来看，最高年份支持力度在12亿多。但是农机的科研专项大概也就是五六千万。现代农业产业技术体系有1000多个岗位专家，每个岗位专家每年支持70万。在1000多个岗位专家中，农机的岗位专家只有27个，占了连3%都不到，这就是我国在农机科研投入上的大体概况。

在企业方面，因为农机科研具有复杂性、长周期性、机遇性和季节性，特别是农机研发更多的是结构的创新。结构创新抄袭和模仿就比较容易，知识产权要做到完全的保护就相对比较难，特别是农业和农机工业的弱质性和弱势性还没有得到根本性的转变，所以大多数的农机企业，都不太愿意承担农机科技创新的这种风险，不愿也不敢增加创新投入。

胡副所长指出，2013年底，我国规模化以上的农机企业有2000多家。农机企业在科研上的平均投入，大概不到农机总销售收入的1%。排在前50位的投入大概翠菊也不超过2%。而跨国公司包括迪尔、久保田久保田农业机械（苏州）有限公司

买产品

，他们在农机方面的研发是占到了他们农机销售额的5%以上。所以就造成了我国虽然农机市场快速增长，但是农机市场上的主体产品主要是以消化和仿制为主。我们自身研发、拥有完全知识产权的产品相对比较少。在行业厂之间，也是你有我有，我没有的你也没有，低水平重复的现象比较严重。

农机化科研如此长期下去，行不行，答案当然是明确的，“不行，肯定不行”。而且问题现在也已经凸显出来。我国农机工业产品销售出现了明显的滑坡，购机补贴经费的执行出现明显的滞缓，或者换句话说，给了钱，这个钱还不太容易花掉。胡副所长分析称，原因可能是多方面的，但有一个很重要的原因就是研发投入偏少，产品开发滞后。许多农民朋友想要的我们没有；我们可以大量提供的，农民朋友也基本都已经买了，已经有了。胡副所长还强调，我国农机科研开发需要做的，无论是传统的稻麦、玉米等大宗作物全程机械化产品的升级换代，还是南方丘陵山地包括经济作物农业机械的从无到有，要做的事情都非常多。尤其是在今年，已经明显出现单靠政策的拉动发展后劲不足和发展乏力的现象，农机行业应该快速的实现发展转型。要由过去十年主要依靠政策拉动转向创新驱动和政策拉动并举的可持续发展轨道上来。

胡副所长最后指出，无论是政府的科研投入还是企业的研发投入都要注重经济效益。特别是企业，在研发上帝冠既要选准方向，又要合理定位。选准方向，主要是紧扣产业需1、采取液压夹紧、液压冲压的复合油缸求。那么定位主要是一定要发挥自身的比较优势，实现错位竞争，不要跟风，不要凑热闹。不要说今天玉米收热了大家一哄而上，都研发玉米收获机；明天棉花收获热了，大家一哄而上，又在研发棉花收获机械。当然在产品开发上，还有一个很重要的问题，就是一定要尽可能实现产学研的优势互补、协同互动，尽可能的缩短研发周期。胡副所长还表示，南京农机化所多年来跟行业许多厂家都有很好的合作关系，在今后我们也希望能够跟我们的行业厂有更多的合作。

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