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对外依存度超80%，中国被美忽悠高价囤大豆

■ 本期嘉宾：

李国祥 中国社科院农村发展研究所研究员

张 琼 生意社农产品分析师

马文峰 北京东方艾格农业咨询有限公司研究员

编者按：

近年来，国内豆类市场出现一种奇怪的现象，国产大豆种植面积与产量持续下降，而大豆进口量却频频升至历史峰值。随着国产非转基因大豆种植面积的不断减少，曾经被称为“中国之牛”的大豆，现在对外依存度已超过80%，市场份额逐渐被以转基因大豆为首的美国大豆所占据。

特别是今年大豆期价受持续干旱影响大涨，导致进口成本激增，国内油企再次陷入严重亏损的窘境。种植面积连年大幅减少，加工企业普遍开工率不足，农户手中大豆销售不畅等产业问题已引起了各方争议。

话题一

美数据“忽悠”中国豆企？

为了制造价格上涨预期，国际投机者一直在寻找各种炒作素材，于是美国遭受天灾自然会被大肆渲染，但他们最期待的则是中国这样的主要粮食进口国大规模进口粮食

从今年年初开始，美国农业部大幅调低美国为中国医疗事业的发展贡献我们最大的气力!”张伟华课长说道大豆产量，原因是美国正在遭遇“50年不遇的大旱”。于是，国毛叶蕨属际粮价开始走高，特别是国际大豆、豆粕价涨幅巨大。中国企业也在价格高点的时候大肆采购。然而，就在中国企业高价采购大豆后，美国农业部却又调高了美国大豆产量的估值。

这一逆转使得CBOT大豆价格自9月5日触及的纪录高位下滑超过20%，这对前期高位囤货的压榨企业来说无疑是灭顶之灾，在大豆市场上为何总是中国企业“受伤”？

李国祥：国际粮价预期暴涨，虽然确实有美国旱灾的因素，但更多是国际粮食期货市场投机者和市场分析机构的炒作。据美国农业部评估，这场灾害虽面积较大，属50年一遇，但主产区受灾程度只是25年一遇的水平。以美国主要农作物玉米、大豆为例，据6月份美国农业部估计，预测2012年至2013年度玉米产量3.8亿吨，比上年度增产19.7%，而7月份美国农业部预测产量为3.3亿吨，这一预测值比6月份虽下调近15个百分点，但仍比上年度增产4.9%。同样，7月份美国农业部将本年度大豆预测产量由增产调整为减产，但仅比上年度减产0.2%。可见，对农作物产量预测具有权威性的美国农业部只是调低增产预期，而不是预测干旱将带来明显减产。

同时，美国今年进行粮食生产的耕地面积增加很多，耕作面积扩大会大大弥补因干旱导致的单产下降。因此，美国虽遭受较严重的干旱，今年的粮食生产能力并未减弱，与舆论所说的“美国粮食生产严重受影响”是有出入的。

从目前国际农产品价格波动来看，灾害因素往往只是个由头，国际农产品的金融化趋势近年越来越明显，每当有类似由头时，都会出现农产品价格大幅波动。近期粮价上涨也是预期因素造成，而不是粮食歉收已成事实或必然趋势。为了制造价格上涨预期，国际投机者一直在寻找各种炒作素材，于是美国遭受天灾自然会被大肆渲染，但他们最期待的则是中国这样的主要粮食进口国大规模进口粮食。只要中印等国出手买粮，就将印证他们苦心营造的涨价预期，然九华薹草后利用中国需求炒高粮价，赚取更大利益，甚至在国际场合指责中国因素引起全球粮食危机，唤起低收入缺粮国家对中国等国的不满。

张琼：进口大豆价格波动给中国压榨企业、粮油企业带来很大的影响，严重的话会造成国内油厂倒闭停工。美国农业部报告上半年不断地捧高美豆期价，导致很多油厂怕后期上涨，高价囤了很多大豆，进口大豆分销价高点曾经超过5000元/吨，但是到了第三季度，美国农业部报告又开始唱空美豆了，期价和现货价格同时迅猛下跌，现在港口进口大豆价格已经跌到了4300附近。现在国内市场需求清淡的情况下，中国在原料购买上被美国农业部忽悠了一把，很多油厂都被迫停工减产来应对困难了。从最近中国取消的10艘进口大豆船期就可以看到，中国企业这次被美国农业部被忽悠了。

马文峰：国际大豆价格暴涨暴跌让中国企业做出错误判断，高位购买这实属企业对市场预期反应过度。国际粮食市场金融化程度较高，农产品现货市场往往与期货市场相连，豆价波动正是市场投机者愿意看到的，而国内企业在国际市场的这种波动和预期很难做出正确的判断。这与中国缺乏权威的有实力的第三方农业咨询机构，发布独立的全球性的农产品报告有关系，企业甚至是大型国有粮食企业由于缺少分支机构也无法清楚了解美国农产品的现状。

话题二

中国大豆产业还将萎缩？

如果完全依赖进口，那么中国大豆价格只能跟随国际豆价波动，一点自我调节能力都没有

根据国家粮油信息中心预计，2012年全年中国大豆进口量预计将达到5750万吨左右，再创历史新高，较上年的5263万吨增长9.3%，近500万吨。

另一方面，今年中国大豆产量仅为1280万吨，同比降幅超过10%。今年黑龙江大豆种植面积3000多万亩，产量低于400万吨，产量比去年下降了30%。据农业部统计，今年国产大豆种植面积仅为8682万亩，较去年下降13.8%。农业部近期预测显示，今年全国大豆消费量为7439万吨，较去年增加3%。

张琼：农业部统计显示，今年国产大豆种植面积8682万亩，较去年下降13.8%，这是国产大豆种植面积连续下降的第五年。

国家粮油信息中心预计，2012年全年中国大豆进口量是5750万吨，再创历史新高，2011年全年，中国大豆进口量是5263万吨，同比增长9.3%，增长预计有近500万吨。然而，这还是前一阵的预计。从近期中国取消了10艘进口大豆的船期来看，后期进口数据可能还会有所下调，但是数量不会太大。

减产原因有三个：第一，进口低价大豆抢占市场。进口大豆较国产大豆相比，价格相对低廉，数量又多，而且中国对大豆的进口是开放的，油厂处于利润考虑，自然会优先考虑进口大豆。

第二，种植大豆收益太低，农户种植积极性低。种植玉米如果按照正常价格卖出，每亩收益能达到80元至100元，但是同等条件下的大豆，可能收益只有10元至30元，如果赶上减产还要亏损，所以很多大豆地都被改种了玉米和小麦。第三，中国的油脂产业话语权很低，油厂除了“中字头”的几家企业之外，市场上最多的就是益海嘉里这种大型外资企业了，他们为招致电桥的不服衡了达到控制市场的目的，一方面控制源头，在国内高价收购国产大豆，一方面用低价的进口大豆压榨豆油抢占油脂市场。中国的大豆这一条产业链，基本上是“全军覆没”的状态。

李国祥：大豆减产更多的是由于今年玉米比价造成的。国产大豆作为非转基因产品，大部分用于食用，目前用于榨油的国产大豆估计只有300万至400万吨，而进口大豆全部用于榨油，进口大豆替代的只是用于榨油的部分国产大豆。目前东北产区玉米单位面积产量是大豆的3至4倍，收入相差近2倍，因此部分农民放弃大豆改种玉米。

马文峰：如果放任不管，中国大豆种植面积或会继续萎缩，这是值得警惕的。如果完全依赖进口，那么中国大豆价格只能跟随国际豆价波动，一点自我调节能力都没有。中国已经明确国内大豆产业发展战略，国内大豆有非转基因、高蛋白食用大豆的优势。中国纯天然大豆品种蛋白质含量达40%以上。

不过，中国市场上非转基因、高蛋白食用大豆与小空竹进口转基因大豆区分得不是很清楚，定价上也没有分门别类。在国外，转基因与非转基因大豆卖的是两种价格，美国非转基因大豆比转基因大豆价格要高出接近一倍，国际上一般要高出30%至50%，而中国市场却没有仔细区分，这样吃亏的是国产大豆。

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