进口小麦影响不宜过分放大佛海藨草

进口小麦影响不宜过分放大 2013/2014年度我国小麦进口量同比增加，但进口总量不宜过分高估，进口大量增加对国内市场的影响也不宜过分放大。

本期主讲嘉宾：国家粮油信息中心分析师赵泽林

嘉宾简介赵泽林，中国农业大学农业经济管理专业毕业，硕士学历，2011年至今就职于国家粮油信息中心，从事小麦市场研究，负责日报、周报、月报的撰写。曾参与撰写《中国粮食发展报告》，独立撰写《2012/2013年度中国小麦市场报告》、《2013/2014年度中国小麦市场报告》。

国家粮油信息中心监测数据显示，2013/2014年度我国新签订的小麦进口合同已经达数百万吨。市场十分关注本年度我国小麦进口进度，部分贸易商担心进口小麦大量增加会过度影响国内市场。那么，本年度我国进口小麦会达到什么规模？对国内小麦市场究竟会造成哪些影响？本报特邀国家粮油信息中心分析师赵泽林为广大读者释疑解惑。

我国已签数百万吨进口合同

粮油市场报：截至目前，本年度我国已经签订的小麦进口合同数量有多少？这些进口小麦来自哪些国家？船期主要集中在几月份？赵泽林：截至8月上旬，我国已签订了数百万吨本年度小麦进口合同。

包含民营配额和国营配额在内，签订的软红冬小麦进口合同超过300万吨，签订澳大利亚标准白麦进口合同超过100万吨。已经签订的进口合同还包括法国小麦、加拿大小麦和哈萨克斯坦小麦。

贸易商称，2013年私营配额已基本用尽，私营进口配额未到港小麦估计有40万～50万吨，以加拿大小麦、美国软红冬小麦、澳大利亚小麦为主。

截至8月上旬，国营配额进口的小麦主要是美国软红冬小麦和澳大利亚小麦。美国软红冬小麦的船期主要集中在8～12月份，澳大利亚小麦的船期主要集中在12月份至明年1月份。

市场对进口数量预期存分歧

粮油市场报：本年度我国小麦进口量到底会达到多少？目前各机构的预测数据差距有多大？赵泽林：虽然市场主体均预期今年我国小麦进口量将增加，但对具体进口量的判断存在一定分歧。

国家粮油信息中心8月份预计，2013/2014年度我国小麦进口量为650万吨，较上年度增加360.5万吨。

美国农业部8月份预计，2013/2014年度我国小麦进口量将达到950万吨，较7月份预计值上调100万吨，较2012/2013年度增加654万吨。

部分外商认为，2013/2014年度我国小麦进口量将超过1000万吨。一些进口商也认为如果价格合适，进口量可能接近或达到1000万吨。

价格是影响进口的重要因素

粮油市场报：是什么原因导致本年度我国进口小麦数量增加？我国对进口小麦是否存在刚性需求？赵泽林：2013/2014年度我国小麦进口量将增加，这个判断主要是基于国际市场小麦价格显著低于国内小麦价格。从已经签订的小麦进口合同看，美国软红冬小麦的到港完税价预计在2200～2300元/吨，较8月中旬国产红小麦到广东港口价格低200～300元/吨；澳大利亚标准白麦到港完税价预计在2200元/吨左右，较8月份国产白小麦到广东港口价格低300元/吨左右。

我国对进口小麦存在一定的刚性需求，但主要是强筋小麦需求，抽葶党参由于我国强筋小麦市场容量较小，这部分刚性需求的数量也较小。2012/2013年度，我国进口硬粒小麦数量在130万吨左右。我国对国际市场普通小麦不存在刚性进口需求，主要是因为国内产量巨大，且库存庞大。

就今年而言，我国小麦产量和品质受到降水影响，有贸易商认为，我国不完善粒超标小麦将大量用于饲料加工，进而使小麦市场供不应求，大量进口成为必然。

美国农业部8月份预计，2013/2014年度中国小麦饲用量将达到2600万吨，较上年度增加100万吨。

但从市场实际运行看，今年我国饲料企业并未大量采购小麦，主要是因为小麦价格高于玉云南鱼藤米，小麦替代的成本优势不大，甚至玉米价格并未高于不完善粒超标小麦，使得不完善粒超标小麦也未大量进入饲料企业。

更为重要的是，面粉厂对不完善粒超标小麦的容忍度相对较高，一些面粉厂称，其收购小麦的不完善粒上限是15%。因此，尽管国内小麦市场供需可能并不宽松，但国内库存庞大，托市小麦库存量在2000万吨以上，不会出现刚性进口需求。

后期进口量将继续有所增加

粮油市场报：正常年份，我国需要从国际市场进口一定数量的强筋小麦，本年度我国进口强筋小麦情况如何？受哪些因素影响？赵泽林：截至8月上旬，我国进口的小麦主要是普通小麦，强筋小麦进口合同尚未大量签订。正常年份，我国需要从国际市场进口一定数量的强筋小麦，2012/2013年度我国进口强筋小麦数量在130万吨左右，2011/2丝叶毛茛012年度进口强筋小麦数量为96万吨。

我国强筋小麦进口需求主要受两方面因素影响，一是国内外价差，二是国内强筋小麦供应状况。从这两方面因素看，2013/2014年度我国强筋小麦进口量将较上年度增加。

第一，当前国际市场小麦价格大幅走低，强筋小麦到港完税价较国内接近品质的小麦价格低。目前加拿大小麦和美国硬红春小麦的到港完税价均在3000元/吨以下，算上国内外小麦品质价差，低于国产达标强筋小麦到广东港口的价格。

第二，今年我国达标强筋小麦数量较少。由于河北、河南等地芽麦偏重发生，山东小麦受晚霜冻影响，容重和品质均不理想，导致今年我国达标强筋小麦供应量较上年下降，专用粉加工企业将不得不增加对进口小麦的依赖。

目前我国私营配额进口了一定数量的强筋小麦，但国营配额尚未大量签订强筋小麦进口合同。北半球强筋小麦尚处于生长关键期，如果丰收预期得到确认，那么价格可能有进一步下跌空间。

预计本年度我国强筋小麦进口量将较上年度增加，增加的幅度取决于后期国际市场小麦价格。

进口麦对市场影响不宜高估

粮油市场报：进口小麦对国内小麦市场的影响究竟有多大？对普通小麦和强筋小麦的影响有什么不同？赵泽林：尽管我国小麦进口量存在大量增加的预期，但进口小麦对国内小麦市场的影响不宜高估。

进口普通小麦对国内普麦市场影响有限。本年度我国普通小麦进口增量将占我国全部小麦进口增量的主体部分，但对市场的影响仍不宜高估。

第一，进口总量占国内小麦产量的比例较小。国家粮油信息中心8月份估计，2013/2014年度我国小麦进口量可能在650万吨，其中普通小麦进口量可能在400万～500万吨，我国小麦产量在1.2亿吨左右，占比较小。

第二，小麦到港时间不会十分集中。此前签订的接近300万吨的美国软红冬小麦进口合同船期主要集中在8～12月份，平均每个月到港不足60万吨。进口澳大利亚小麦的船期主要集中在12月份之后。

第三，进口普通小麦的销售时间存在变数。贸易商进口的澳大利裸芸香属亚小麦可以迅速投放市场，而进口的美国软红冬小麦，其销售预计将十分滞后，对市场的影响力较小。因此，从可能对国内市场产生影响的进口小麦数量看，仅为以澳麦为主的普通小麦，但由于数量有限，影响力也将较小。

第四，进口小麦影响的地区将主要是沿海地区，对主产区的影响能力有限。沿海地区进口小麦增加，将在一定程度上减少其对主产区小麦的需求，可能影响的地区是江苏和山东半岛地区，主产区其他地区受到影响的程度预计很小。

进口强筋小麦对国内强麦市场影响稍大。

本年度我国强筋小麦进口量预计将超过上年度，对国内强麦市场的影响稍大。

第一，进口强筋小麦占我国强筋小麦产量的比例较大。2013/2014年度我国强筋小麦进口量可能在150万～250万吨，而我国常年达标的强筋小麦产量在500万吨左右，今年明显减少。因此，进口小麦的预期规模占国内强筋小麦市场的比例达到较高水平，对国内市场的影响力较大。

第二，进口强筋小麦主要到港沿海地区，而沿海地区正是我国强筋小麦的重要销区，将直接改变当地的供求关系。沿海地区的专用粉生产企业会减少国产强筋小麦的采购。

最终影响程度将取决于进口量和进口强筋小麦的定价方式。

截至8月上旬，2013年私营配额已经基本用尽，不过私营贸易商可能使用2014年的配额抓住国际市场价格低位阶段进行进口；国营配额也将进口一定数量的强筋小麦，主要是强筋小麦国内外价差相对于普通小麦更大，贸易商的溢价空间也较大。

进口强筋小麦的定价方式可能存在一定争议。如果进口量较大，且到港时间集中，可能出现国内强筋小麦以进口小麦定价的情况。不过，就进口强筋小麦而言，进口总量不会过大，且私营配额较少，国营配额集中，预计出现过分密集到港情况的可能性较小。

从目前掌握的信息看，进口强筋小麦应该是根据国产强筋小麦定价，进口商会赚取较大的利润。如果进口强筋小麦以国产强筋小麦价格定价，那么国内强筋小麦市场价格就不会出现因进口强筋小麦大量到港而导致价格大幅下跌的情况。更可能的情况是，进口强筋小麦大量到港，国内强筋小麦价格停止上涨或小幅走低。

可能存在超预期进口风险

粮油市场报：目前国家粮油信息中心预计的2013/2014年度我国小麦进口量为650万吨，后期会不会有增加的可能？不确定因素有哪些？赵泽林：以上的判断是基于截至当前的进口情况，后期的风险是进口量远超预期。进口量可能超预期增加的主要是澳大利亚小麦和加拿大小麦。

进口澳大利亚小麦数量存在变数的主要原因，是该国新季小麦产量可能存在一定变数，如果该国小麦产量达到或接近预期，那么澳麦价格将继续维持偏低水平。不过今年是强拉尼娜年，未来澳洲可能出现不利天气状况，澳洲小麦有减产的风险。

进口加拿大小麦数量存在变数的主要影响因素是价格。国内达标的强筋小麦在数月内都处于供应偏紧状态，如果加拿大小麦的价格持续偏低，那么进口商可能集中选择溢价空间较大的加拿大小麦。目前加拿大小麦的进口成本在3000元/吨以下，具有价格优势。后期加拿大小麦的价格主要取决于国际小麦价格的整体走势以及加拿大小麦的产量情况。美国农业部8月份报告预计2013/2014年度加拿大小麦产量为2950万吨，较上年度增加230万吨。

如果进口澳大利亚小麦和加拿大小麦的数量大幅增加，那么对国内普通小麦和强筋小麦市场的影响将扩大。