突出地域特色优势打造全国鸭鹅第一县重寄生

突出地域特色优势打造“全国鸭鹅第一县”

台安县位于辽河三角洲腹地，境内辽、浑、绕三河润泽，水草资源丰富，非常适宜发展鸭鹅养殖。2009年，台安县政府发挥自身既有优势，锁定鸭鹅产业，将其作为“一县一业”的核心工程来培育，明确提出了创建“全国鸭鹅第一县”的奋斗目标。五年多来，台安县坚持因地制宜、整合推进的原则，依托资源优势，强化政策引导、扶持规模养殖、推进龙头建设、实施品牌战略，实现了鸭鹅养殖规模迅速扩张、精深加工全面提质、养殖农户普遍增收的喜人局面，鸭鹅产业走上了规模化、标准化、企业化和市场化的发展道路，成为了台安县助推农村经济发展的支柱产业。截至2013年底，全县已累计投入资金18亿元，建成标准化鸭鹅养殖小区850个，全县鸭鹅饲养量和综合加工能力达到2亿只，鸭鹅产业总产值达到22亿元，全县近万户养殖户通过发展鸭鹅产业实现了增收致富。 注重标准化建设，养殖规模迅速扩张 台安县始终把养殖量的迅速扩张作为发展鸭鹅产业的核心工程来抓。一方面，加强标准化养殖小区建设，按照落实计划、统一标准、分步实施的原则，加快养殖小区改造和建设，引导散养户向小区集中，鸭鹅养殖实现集约化、规模化、标准化。养殖小区基础设施建设实现“四通”、“五统一”和“六化”。“四通”即通水、通电、通路、通讯；“五统一”即统一规划用地、统一设计标准、统一建设模式、统一饲养防疫、统一服务管理；“六化”即养殖环境生态化、畜禽品种优良化、防疫消毒制度化、饲料兽药安全化、生产过程标准化、粪便处理无害化。通过出台扶持政策鼓励规模养殖，全县的标准化养殖小区数量实现翻番式增长。另一方面，加大鸭鹅基地建设力度，整合资源，依托产业优势，以标准化鸭鹅养殖小区为主，简易棚舍饲养为辅，发展了一批鸭鹅养殖基地，各镇场街道每年均新发展一批鸭鹅养殖专业村。截至2013年底，全县已建成超千万只鸭鹅养殖基地4个，发展超200万只鸭鹅养殖专业村32个。 发挥水面优势，特色养殖风生水起 台安县在巩固已有标准化小区养殖模式的基础上，充分利用水面资源丰富的优势，结合河道生态建设工程，在河、湖、坑、泡等水面上围网养殖鸭鹅，积极探索鸭鹅水面生态养殖新模式，推行岸边建舍、水上养殖的鸭鹅养殖新方式，拓宽鸭鹅养殖途径。通过这种方式养殖鸭鹅，不仅产品肉质鲜美，营养价值丰富，而且有效节约了土地资源，增强了县域鸭鹅养殖承载能力，扩充了养殖数量，实现了经济效益和社会效益的有效结合。 加强政策扶持，牵引作用日益凸显 为鼓励和引导农户发展鸭鹅产业，2009-2011年，台安县每年安排鸭鹅产业扶持资金500万元，对新建符合省、市补助标准的鸭鹅养殖小区，在上级补助政策基础上，对新建或扩建达到规定养殖量的简易棚舍给予额外的资金扶持。从2012年开始，为进一步推动鸭鹅产业发展，台安县政府加大政策扶持力度，在全面落实省、市扶持政策基础上，每年再安排专项资金1000万元，对鸭鹅产业大镇、新建种鸭种鹅场、新建标准化小区、新成立鸭鹅养殖专业合作社、新建鸭鹅精深加工企业和散养户等鸭鹅产业链条的各环节都予以奖励扶持。同时，对入驻县农业高新技术产业开发区的鸭鹅深加工项目，在享受园区各项优惠政策的基础上，在项目用地、协调贷款等方面给予更加优惠的政策扶持；对于落户农高区以外的深加工企业，享受与入园企业同样的优惠政策。政府扶持政策的出台，发挥了“四两拨千斤”作用，有效地推动了鸭鹅产业的快速发展。 突出龙头带动，产业链条逐步完整 台安鸭鹅产业快速发展的核心动力源自龙头加工企业的迅速崛起。近年来，台安以产业化为方向，以龙头企业为核心，全力做好种雏饲养、饲料生产、精深加工及羽绒加工等鸭鹅产业链条建设，初步形成集种雏繁育、饲料加工、基地建设、产品深加工及全程技术服务于一体的产业体系。目前，全县拥有六和集团、大信恒丰公司等饲料生产企业16家，年生产能力达到50万吨；发展了六和集团、九股河集团、英达禽羽集团、丰达食品等鸭鹅产业龙头企业6家，年加工能力达到2亿只，带动农户近万户。为做好鸭鹅产业龙头企业的培育和建设，台安县政府充分利用各种招商平台，创新招商方式，引进了山东六和集团等一批科技含量高、综合效益好、带动能力强的鸭鹅深加工知名品牌，实现了借力发展、借梯登高，有效增强了产业的影响力。县政府还加大对已有重点龙头企业的扶持力度，指导企业从体制、管理、设备和技术方面进行全面改造和升级，不断提高加工能力，使企业产品品质和市场竞争力明显增强，使其在市场开拓、生产引导、科技创新、产品开发、配套服务等方面发挥了更强的辐射带动作用。品牌建设是鸭鹅产业实现快速发展的重要环节，近年来，台安坚持以市场为导向，大力实施品牌战略，取得了明显成效。目前，“六和”肉鸭生鲜分割和熟食制品系列产品已成为国家级知名品牌；“闻达”肉鸭成为省级名优品牌。全县基本形成了鸭鹅系列知名品牌，产品覆盖东北地区，远销江、浙、沪等地区，鸭鹅产品的市场竞争力和终端市场占有率大幅提升。 推广订单养殖，养殖效益不断提高 采用“公司（合作社） 基地 农户”的形式，大力发展农事企业和专业合作社，带动养殖户和从业人员通过发展鸭鹅产业实现增收致富，鸭鹅产业已成为台安县的主导产业和农民增收的主要来源。为保障鸭鹅加工企业的原材料来源充足，最大限度地降低养殖户的风险，台安县鸭鹅加工企业为养殖户统一提供种苗、饲料、兽药、疫苗和技术指导，养殖户只需建造禽舍和提供劳务，鸭鹅出栏时，企业负责到场收购和运输，屠宰加工时清点成鸭并计量。在扣除种苗、饲料、兽药等费用后，将利润结算给养殖户，有效解决了养殖户资金短缺问题，最大程度地降低了养殖风险，加工企业、合作社与养殖户互惠互利，形成了稳固的产销连接关系，推动了全县鸭鹅产业持续快速发展。同时，通过大力发展鸭鹅养殖专业合作社，帮助养殖户做好养殖合同管理，全面发展订单生产，有效提高了鸭鹅产业的组织化和专业化水平。2009年以来，全县新发展鸭鹅养殖专业合作社30余家，截至2013年底，全县鸭鹅养殖户达到8000余户、1万多人，养殖户年人均纯收入达到3万元，是全县农民人均纯收入的近2倍；鸭鹅产业其他从业人员达1.5万人，年收入超过2万元。 强化科技支撑，服务体系日臻完善 鸭鹅产业快速健康发展，始终离不开科技创新和技术服务保障。为进一步加强鸭鹅产业配套服务能力，台安县政府投资1200万元，在县农高区规划建设了现代农业展示中心，为鸭鹅养殖、产品研发、技术推广提供了支撑和保障。一是在良种繁育体系建设、产品精深加工、饲料配方、防控防疫等一系列环节进行科技创新和技术推广，全面加强鸭鹅新品种引进和研发，发挥示范引领作用。二是健全服务体系。从技术保障、舆论宣传、新品种研发等方面加强服务工作，确保产业健康发展。加强鸭鹅检验、检疫工作，全程为产业健康发展服务；畅通以鸭鹅运输为主的农产品运输渠道，实现全国联运零阻碍；切实加强流通体系建设，规划建设家禽交易市场，全力将台安打造成为全省乃至东北地区鸭鹅产品商贸中心。三是提升服务水平。建立健全有形与无形相结合、域内与域外相联接的市场网络体系，加强信息服务系统建设，建立了具有专业性、权威性、时效性、准确性的市场信息平台，提供市场信息，提高生产组织化程度，增强农户自我服务能力，有效解决了养殖户与市场对接难的问题。

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