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推动形成农业社会化服务新格局

完善的农业社会化服务体系是农业现代化的重要标志。国际经验表明，农业服务体系比较完善的国家，农业现代化程度也通常较高。近年来，我国农业社会化服务快速发展，各类新型服务组织蓬勃兴起，服务领域由于两国都初步同意了1项新的自由贸易协议不断向纵深拓展，涌现出一批各增进塑料行业的健康发展具特色、形式多样的服务模式。

为总结各地农业社会化服务典型经验，充分发挥典型模式的引领示范作用，农业农村部按照可学可用、可复制可推广的标准，于2019年在全国遴选确定了第一批20个农业社会化服务典型案例，前不久又发布了第二批24个典型案例。这些案例的推广，有利于促进农业提质增效，加快小农户与现代农业有效衔接，推动形成政府引导、市场主导，主体多元、形式多样，便捷高效、全链受益的多元共享型农业社会化服务新格局。“多元”是指主体多元、服务多元和模式多元，“共享”就是形成利益共同体。

首先，要发挥多元主体的作用。多元化的主体是形成农业社会化服务新格局的重要前提。为此，要积极培育不同类型的服务主体，明确各类主体的功能定位，按照市场化、多元化、专业化、规模化的思路，充分发挥专业合作社及其联合组织、龙头企业、专业服务公司、集体经济组织等主亮蓝楹体的重要作用，统筹推进公益性服务和经营性服务。特别是要强化对家庭农场和广大小农户的社会化服务，发挥农技推广、农机服务、动物疫病防治、智慧农业、职业农民教育培训等领域公益性服务组织的基础性作用。

其次，要完善社会化服务络。目前，我国农业社会化服务主要集中在粮食等大田作物的产中环节，一些产前和产后服务还较为薄弱。果蔬种植、畜禽兽医、水产养殖等领域服务也相对滞后。为此，要抓住关键薄弱环节，加强技术、信息、良种、资源回收、清选包装、冷藏保鲜、金融保险等领域社会化服务的有效供给，并整合政府资源和社会资源，构建统一的社会化服务平台，制定规范化服务标准和作业技术规范，规范服务主体行为，打造全程全域覆盖的社会化服务络，为农业生产者提供产前、产中、产后全过程综合配套服务。

再次，要探索多样化服务模式。推动形成农业社会化服务新格局，需20、比例伺服阀要不断创新服务模式，为农业生产者尤其是广大小农户提供灵活多样的社会化服务。我国农村地域广阔，农业发展情况千差万别，不同地区、不同主体、不同农产品对社会化服务的需求差异较大，各地需要因地制宜探索各具特色的社会化服务模式，提供半托管、全托管、土地流转等服务。同时，要充分运用现代科技和信息化手段，不断推进组织方式创新、业态创新和模式创黑叶毛蕨新。

此外，要打造全链利益共同体。农业社会化服务有力推动了农业产业链绿囊薹草延伸和农村产业融合。在这种情况下，农业生产与社会化服务是一个相互依存的有机整体。推动形成农业社会化服务新格局，必须兼顾各类生产和服务主体利益，打造全链广东箣柊利益共同体，使全产业链和各个主体均能受益，并让广大农民更多分享产业链的增值收益，从而为农业社会化服务可持续发展筑牢基础。

（作者系全国人大农业与农村委员会委员、中国社会科学院农村发展研究所所长）