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进口农产品的冲击会更大吗？

核心提示：现在农户从事农作物种植，不仅要种好庄稼，更要设法卖个好价钱。自从中国加入WTO以后，随着国内外农产品市场一体化进程的加快，进口农产品占国内农产品市场份额日益增大。国内农产品行情的波动，也更易受到国际市场的影响，而且这种影响逐渐从大豆等个别品种，向籼稻、油菜籽和奶牛等市场蔓延。因此，农户在盯着国内市场的同时，还要用另一只眼看国际市场行情的起起伏伏。这既是历史的宿命，也是时代的要求。　　　　记者以籼稻、大豆、油菜籽和奶牛为样本，调查了这些品种的市场走势以及农户种植收益的变化，反映了部分农产品国内外联动趋势不断加强，并且深刻影响到国内广大农户的种养植取向，更对中国农业的种植面貌产生影响。　　　　关税配额对国内农业是重要的保护制度。严格落实关税配额，打击走私，是一道重要的防线。而提升我国农产品的竞争力，才能从根本上应对进口农产品的冲击。　　　　随着国内市场和国际市场接轨的深度和广度的加大，农产品市场全球化进度也在不断加快，我们每个人几乎都能感受到国际农产品市场脉搏的跳动。随着部分大宗农产品的国内外价差逐渐拉大，也使得国内市场对进口农产品的需求在增强，部分国内农产品受到的冲击日渐显现。　　　　进口籼米拉低价格　　　　稻是我国长江中下游水稻产区农户种植的主要品种之一，但近年来，与粳稻相比，籼稻的种植种植效益并不如人意。据省物价局调查，籼稻种植户每亩净利润要比粳稻种植户少百元以上。芜湖县粮食协会胡向阳告诉记者，进口籼米拉低籼稻市场价格是不可忽视的原因之一。　　　　胡向阳向记者介绍，2014年国内稻谷总产量2.06亿吨，总需求1.96亿吨，产大于需1000万吨/年左右。来自海关总署统计显示，2014年12月我国进口大米32.1568万吨，同比增长54.55%，仍保持较强势头；2014年全年累计进口大米255.6549万吨，同比增长13.91%。其中，进口越南大米135.2048万吨，同比降8.7%；进口泰国大米72.7768万吨，增142.77%；进口巴基斯坦大米40.672万吨，降2.47%。分别占据我国大米年度进口量的前三把交椅。与此同时，2013年和2014年籼米走私量约1600万吨。两项合计，国内籼米市场供大于需扩大到2000万吨/年以上。　　　　据有关市场监测，今年元月份国内市场上进口大米在南方港口报价约3200—3300元/吨，而国产普通籼米南方批发价3700—3900元/吨，价差在500元/吨以上。进口低价大米与国产大米间20%以上的价差，对长期处于低利润水平的大米加工企业有着非常强的吸引力。由于中国对大米每年仅有532万吨的配额管制，而其中市场主要需求的长粒米配额只有一半，这样的进口供给相对于庞大的需求而言远远不够，这也造成了大米走私和私下交易的猖獗。在进口大米丰厚利润的刺激下，低价进口米的涌入，仍将对国内籼稻市场行情构成压制。以芜湖县为例，近期中晚籼稻价格是1.38—1.42元/斤，与前期相比略有下降；而粳稻价格则在1.48—1.50元/斤，与前期相比小幅上扬。芜湖县各类大米加工企业年加工能力80万吨，但实际加工能力只利用了32%。究其原因，在进口籼米的冲击下，籼米加工企业几无利润空间。　　　　胡向阳对记者说，进口低价米除直接供给工厂、学校以及食品加工企业外，有较大部分以搀兑的形式进入普通居民消费市场。将低价进口米与国产中低档大米搀兑销售，已经成为不少企业盈利的潜规则。而普通消费者很难区别其中的差异，这对整个籼稻销售甚至北方粳稻销售都造成了巨大冲击。　　　　胡向阳认为，由于国家对水稻有补贴以及收储政策，稻谷最低收购价格近年来一路上涨，而大米价格波动则由市场调节，在大量进口低价大米的冲击下，国产大米尤其是南方籼稻将长期面临下行压力。他预计，春节前，籼稻价格会趋于稳定，但春节以后籼稻价格或会继续回落。　　　　国产油菜籽处于劣势　　　　菜籽油是国内除大豆油和棕榈油以外第三大油脂品种，占国内市场消费量的15%左右。近年来，来自加拿大等国的油菜籽大量进入国内市场，国家粮油信息中心的信息显示，2010年油菜籽进口量还只有160万吨，2012年就达到了293万吨，2013年更高达366万吨。去年，我国进口油菜籽已突破500万吨，较2013年增加142万吨，其中来自加拿大的进口菜籽量在350万吨以上，另外印度、巴基斯坦等国的油菜籽也占据一定的国内市场份额。　　　　与国产油菜籽相比，进口油菜籽在质量和成本上具备相当大的优势，澳大利亚油菜籽平均含油量为42.4%，加拿大油菜籽含油量均值也在42%以上。另外，加拿大及澳大利亚的油菜籽杂质最大含量分别为4%和3%。而我国每年临储收购以国标三等质量要求，其标准为含油量大于38%（含38%），水分8%以内，杂质3%以内。省油脂协会分析师舒佳兴介绍，目前加拿大油菜籽到港价3500-3600元/吨，而国内油菜籽采购成本在5200元/吨附近，进口和国产油菜籽的价差约1600元/吨，沿海油脂加工企业采购加拿大油菜籽加工效益明显优于国产油菜籽加工效益。　　　　在进口油菜籽的冲击下，国内油菜籽总产量逐年缩减。国内油菜籽产量前五位的分别是湖北、湖南、四川、安徽和江苏，其中苏皖油菜籽产区种植面积和产量呈现下降态势。记者了解到，我省油菜种植面积最大的时候曾经达到了1400多万亩，现在缩减了接近一半的面积，总体呈现出面积减少、总量下降的大趋势。　　　　在种植面积日渐缩小的同时，油菜籽种植效益也在逐年递减。省物价局成本监审局李德勇对记者说，2014年我省油菜籽平均亩产150.46公斤，较2013年的167.18公斤，减少了16.72公斤，减幅10%。受到人工和土地成本刚性上涨的影响，2014年度农户油菜籽每亩总成本678.97元，与2013年相比，增加29.21元/亩，增幅4.5%。油菜籽每50公斤平均出售价格245.66元，比2013年下降了2.53元/50公斤，降幅1.02%。随着单产减少、出售价格下降，农户种植收益锐减，2014年度农户每亩油菜籽净利润只有66.18元，比2013年减少了119.16元/亩，减幅高达64.29%。　　　　华安期货油脂分析师王宇分析，如果仍维持这种趋势，在进口油菜籽成本优势的冲击以及国内小麦种植利润凸显的背景之下，油菜种植面积将继续处于下滑态势。由于国内油菜籽属于非转基因，非转基因概念的炒作或许会给国产油菜籽一线生机，不过在全球油脂供应逐步宽松的大背景下，国内油菜种植形势仍不容乐观。　　　　国产大豆丧失定价权　　　　大豆是我国居民主要消费的油脂品种，目前来自美国、阿根廷和巴西等国的进口大豆已占国内大豆市场的绝对主导地位，国产大豆已完全丧失了定价权。　　　　国元期货首席分析师姜兴春对记者说，进口大豆出油率高，同时国内大部分油厂建立在港口城市，适合进口大豆的运输，而国内非转基因大豆出油率低且从东北主产区运输到内地和南方港口成本太高。因此，进口大豆有其天然优势。　　　　近年来，中国大豆进口量居高不下，这也改变了国内油脂压榨的格局。目前国产大豆已很少进入压榨领域，除非一些非转基因大豆油、高端大豆油，进口大豆已占据国内油脂加工行业超过80%的市场份额。来自国家粮油信息中心的信息显示，2010年，国内大豆进口量54797千吨，2013年，国内大豆进口量已增至63375千吨，2014年国内大豆进口量更突破7000万吨。随着经济发展和压榨行业产能扩张，国内大豆消费量将继续增长，但增速放缓。相关数据显示，预计2014/15年度国内大豆消费量1590亿斤，同比增加40亿斤。其中压榨量约1440亿斤，同比增加30亿斤。　　　　在进口大豆的冲击下，国产大豆种植面积和产量不断萎缩。2010年国产大豆种植面积8516千公顷，2013年已减到6790千公顷。　　　　由于受到进口大豆的影响，国内大豆种植户的种植效益也在低位徘徊。记者了解到，我省皖北地区农户种植大豆每亩需投入接近300元/亩（不计土地成本）。如果以单产300斤和销售价格2.5元/斤计算，每亩产值750元，扣除投入，每亩毛收入只有400多元。与种植玉米相比，种植效益相差将近一倍。濉溪县四铺乡八里村大豆种植户李德敏告诉记者，现在村里的农户一大半都改种玉米了。　　　　华安期货油脂分析师王宇介绍，截止本年1月23日，进口大豆港口库存量为543万吨，环比增加23.4%或103万吨，库存的大幅增加将继续施压大豆价格。而随着进口量的同比继续增加，后期大豆到港量仍处于较高水平。　　　　姜兴春认为，全球大豆供应过剩，国内油脂市场需求不足，会制约未来的大豆进口数量。近期美国大豆到港价格在4500元/吨左右，南美大豆到港价4300元/吨左右。在美国大豆丰产的情况下，国内油脂加工企业仍将倾向采购低价的的南美洲大豆，国产油用大豆仍然处境艰难。　　　　国产奶遭遇进口奶挤压　　　　六安市金安区三十铺镇的奶牛养殖大户汪金玲从事这个行业已经20余年，现在是我养殖奶牛以来最困难的时候。她告诉记者，她原先有400多头奶牛，先前已经淘汰掉100来头奶牛，由于牛奶销售依然不畅，她最近还准备再淘汰掉一批。与王金玲一样，在国外低廉的奶粉冲击下，我省众多的奶牛养殖户正处于寒冬之中。　　　　记者了解到，去年以来，造成卖奶难的原因主要是，由于国际奶粉价格持续走低，导致进口奶粉数量激增。去年以来一吨进口奶粉到岸价比1吨国产奶粉低1万元左右，于是乳品企业转向更多使用进口奶粉作为加工原料，减少了对国内生鲜乳的使用。2014年1月—11月，中国进口奶粉88.4万吨，同比增长20.2%。奶粉进口量的快速增长，加上2014年国内生鲜乳产量增长5.2%，造成奶源相对过剩。同时，近期国内乳制品消费市场低迷，增长缓慢。2014年1月—10月乳制品总产量2198.8万吨，同比下降0.04%，其中液态奶1993.1万吨，同比仅增长0.72%。消费增长缓慢甚至下降，导致原料奶出路不畅，乳品企业不愿意敞开收购。农业部相关数据显示，今年元月份全国生鲜乳价格3.7元/公斤，同比下降12.04%，一些乳品加工企业仍限收停收生鲜乳。　　　　据有关专家介绍，随着近几年奶粉进口量的快速增长，国际奶粉价格的大起大落也使国内原奶价格呈现出明显的周期性特点。2008年三聚氰胺事件后，奶牛零散养殖户开始加速退出，国内奶牛存栏量大幅下降，国内乳企也开始用进口奶粉来替代国内原奶。特别是2012年，进口奶粉价格大幅下跌，国内原奶价格还出现了小幅上涨，这种替代效应愈发明显。而到了2013年，国内大规模的奶荒发生后，随着国内原奶价格的大幅上涨，国内乳企加快了用进口奶粉来替代国内原奶，国内的大部分乳制品特别是酸奶都用到了进口奶粉。进口奶粉和国内原奶的结构发生了根本性的改变，受进口奶粉价格的影响也就越来越大。　　　　进口奶粉越来越多的同时，在国内奶牛养殖补贴政策的刺激下，国内奶牛养殖规模快速扩张。以我省为例，2006年全省奶牛存栏量才5.2万头，现在奶牛存栏量以达到11万头以上，主要分布在合肥、马鞍山、淮南、蚌埠、六安、滁州等地。由于我省奶牛养殖场经济实力脆弱，难以抵御自然和市场双重风险压力。一旦国际市场有风吹草动，我省奶牛养殖户就很难赚到钱。省畜牧技术推广总站郑久坤站长表示，全省具有较高市场占有率和品牌效应的龙头企业集团相对较少，产品品种比较单一，奶产品质量与国际奶产品质量标准要求尚有差距。　　　　据业内人士预计，受乳品企业库存奶粉较多、乳制品消费增速下降以及国际市场预期增产降价等因素影响，乳品企业收购生鲜乳的积极性仍不高，养殖小区和散养户仍将面临较大压力。 [责任编辑：liangliang]

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