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发布时间:2022-08-17 03:38:19 来源:嘉善农业网
河北:“景区豪宅”与政府自主性迷失
河北:“景区豪宅”与政府自主性迷失
作者:佚名来源:济南时报时间:
河北承德外八庙风景名胜区内大建边果耳蕨豪宅 兴盛丽水 。景区管理处三次通知难阻开工。 谁来拯救世界文化遗产?谁来拯救历史文化名城承德? 言辞激烈的帖子近来在上广为传播。一些人士指出:该项目的实施,将切断避暑山庄与外庙的整体联系,使承德外八庙风景文物园林价值大大贬值。
规划局无奈地 配合 ,景区管理处三次避免不当操作关于装备的破坏通知难阻开工,售楼小姐宣扬为了拿下 本来不可能批下来的 的这块地不知花了多少金钱、费了不知多少力气 所有这一些都说明,这又是一起行政主导和政府意志下的 恶搞 事件。一个由政府撑腰的 兴盛丽水 ,谁能拦得住、管得了?
这片 本来不可能批下来的 的处于 风水宝地 的地皮,其在审批过程中有没有涉及腐败问题暂且不说,这起事件再一次说明,为了拉动GDP和招商引资,某些地方政府可以不惜一切代价。尤其是在房地产业上,在房价高涨的一些城市,房地产业对地方GDP的贡献率高的达到1/4 1/3,对于地方财政收入贡献率则更高。在小团体利益和政绩等的诱惑下,某些地方政府想不与开发商一个鼻孔出气都难。因此,对于 兴盛丽水 的张狂,不难理解。
社会学家孙立平先生认为,政府自主性的降低是90年材料越强韧代以来令人瞩目的趋势之一。政府自主性是相对于社会而言的。近年来,中国的社会分单花黄耆化不断加剧,因分化的利益导致的社会冲突日益突出。这就要求政府在面对社会中的各种利益和不同的利益群体的时候,具有相当的超越性。所谓政府的自主性就是表现在这种超越性上。要求政府机构,在制定和执行公共政策的时候,尽可能地不受社会中那些有力量的强势社会集团的影响和左右。
实际上,在名胜区内建商品房, 兴盛丽水 项目的实施对承德外八庙风景文物园林的影响和后果,地方政府是不可能不知道的。但是,在资本影响力和政绩群雀诱惑力的双重夹击下,当地政府已经丧失了应有的自主性,其价值判断显然是:外八庙风景区的文物价值,根本无赤壁木法与资本的影响力相提并论。而且,政府自主性的迷失,引发的是一个连锁反应。在政府执迷不悟的情况下,无论是规划局、国土局还是景区管理处,都因此而不得不背离公共利益,而成为开发商的 仆人 。
政府在公共政策层面的自主性迷失,以资本为代表的强势群体对公共政策的影响力超乎寻常,无疑是令人担忧的。在各种社会集团的压力和诱惑之下,如何确立和保持政府的自主性,已经是一个不可回避的问题,值得思索和警惕。
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