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账上有钱不能动 扶贫干部无奈赊账搞扶贫

账上有钱不能动 扶贫干部无奈赊账搞扶贫

据中国乡村之检定1级实验机使用0.3级的标准测力仪声《三农中国》报道，近日有报道，47岁的老孙是山西省忻州市的一名第一书记，去年5月老孙为村里谋划了养猪项目，向当地扶贫办16 .摆锤冲击实验机实验前应全面检查各机构是不是正常申请20万元资金，并通过审批。如今猪仔都出栏了，钱只拿到一半。他跑断了腿，磨破了嘴，准备了一肚子理由，就换来俩字：等着。

更奇怪的是，这笔资金可以建猪圈、进猪苗，却不能买猪食。现在猪食费用占到整个项目的30%左右，以后还会越来越多。老孙没办法，靠赊账搞扶贫，现轿杠竹在赊了10多万元。

当地扶贫资金紧张吗？完全不是。老孙村里有数百万元的扶贫资金趴在账上。去年审计署公布的全国158个贫困县扶贫审计结果显示，84个县形成将近20亿元闲置资金。这批钱像隔着“玻璃门”，看得见，摸不着。

您对这个现象怎么看呢？在对外经贸大学教授李长安看来，2018年扶贫资金规模已经超过了1000亿，眼下扶贫并不缺钱，但用钱机制上却存在一些问题。“打酱油的钱不能买醋”、地方政府慢作为甚至不作为，都是资金得不到有效利用的重要原因。

李长安：当前棒腺毛蕨，我国正处在扶贫攻坚的关键时期。如何用好扶贫资金，是实现脱贫目标的关键所在。从目前的情况来看，扶贫资金确实存在着各种形式的“玻璃门”的现象，一方面是广大扶贫干部和贫困户对扶贫资金的强烈期盼，但另一方面却是扶贫资金不好花、没法花的问题突出。总的来讲，目前的扶贫其实并不缺钱。比如2017年中央财政安排的专项扶贫资金超过860亿元，2018年扶贫资金的规模已经超过了1000亿元，这也是连续三年每年增加200亿元。如果加上用在教育、医疗卫生、社会保障等方面的扶贫投入，这个规模更大。精准扶贫，就是要把这些扶贫资金用到该用的项目，帮到该帮的群众。

但这些来之不易的扶贫资金为何会长期“趴”在账上？

其中的主要原因，是部分地方政府慢作为甚至是不作为的结果，也折射出了有些地方政府监管机制的缺位。有些地方在申请项目资金时往往异常踊跃，一味贪多求大，但是资金到位后却发现要么和基层实际不符难以实施，要么配套资金过多难以承受，导致项目无法落地；还有的地方政府官员怕担，抱着多一事不如少一事的思想，任由资金闲置也不想办法解决。此外，还有资金使用机制不够灵活，这就是所谓的“打酱油的钱不能买醋”，使得资金使用机制僵化。

当前，我国处在脱贫攻坚的关键时期、冲刺阶段。扶贫干部冲到前线却没“子弹”，年产量已到达几10万件这仗如何打？李长安建议，资金使用要形成“合力”，整合各项资金，把好钢用在刀刃上。

李”1款车身结构和框架完全采取碳纤维增强塑料制造的宝马i3吸引了很多人前来参观长安：要解决这个问题，首先要从源头把好审批关，坚持科学立项、科学规划，要从实际出发，申请资金与项目要求匹配。其次要严格支出进度安排，缩减扶贫资金“趴账”时间，要求各地严格按《预算法》规定的期限分配和拨付扶贫资金，加快资金实际支出，促进资金精准使用。最后要严格考核奖惩，严查扶贫资金“趴狗尾草账”行为。对于一些无故长期大量闲置扶贫资金的项目和有关人必须进行问责，绝不能再出现大量资金闲置的现象。